商务部新闻发言人姚坚。中国经济网 袁志丽/摄

商务部新闻发言人姚坚。中国经济网 袁志丽/摄

　　中国经济网北京6月15日讯 (记者刘阳禾)商务部新闻发言人姚坚今日在例行发布会上表示，今年8月1日是我国实施《反垄断法》三周年，商务部在《反垄断法》之中的经营者集中合并职能的实施过程中，将进一步增加透明度。

　　姚坚介绍说，今年8月1日是我国实施《反垄断法》三周年。《反垄断法》是市场经济重要的法律规范，商务部作为《反垄断法》实施的主管部门之一，特别是作为反垄断委员会办公室的所在部委，我们这几年持续推进《反垄断法》从出台到实施和落地这样一个过程，做了大量的努力。

　　他表示，经营者集中合并是商务部在《反垄断法》之中的一个重要职能。在职能的实施过程中，将进一步增加透明度，让社会公众，特别是企业界能够了解经营者集中合并过程中所需要的、必要的资料，审查的过程是什么样，这样增强办法的操作性和公众的参与度，核心的目的是这个，这一段时间还在征求期之中。

　　姚坚补充说，商务部除了征求了《反垄断法》实施过程中相关的办法以外，在四月份还会同发改委在国务院法制办的网站上，对外商投资企业的产业指导目录征求公众意见。目前实施的外商投资产业指导目录是2007年制定的，根据国务院的要求，要进一步扩大利用外资规模、提升外资的质量，商务部会同发改委已经起草拟定了一个新的2011年版的产业指导目录。在征求意见的过程中，一共收到有关的商会企业、行业组织提出的260条修改意见，涉及产业目录的栏目是116个。产业目录大体分为三类：鼓励类、限制类、禁止类，除此之外就是允许类。对于这三类，都有不同意见的提出。他表示，商务部会根据有关的企业、行业、商会提出的意见，尽快修改完善2011版的产业指导目录，尽快上报国务院，争取尽早公布，促进中国吸收外资的发展。

　　谈及司局调整的问题时，姚坚表示，从国家反垄断委员会成立之初，办公室就设在商务部。最近，国务院编制部门已经正式批复要设置这样一个机构，包括加强人员的配备等等。姚坚认为，在《反垄断法》实施三年的时候，这个机构的进一步明确，会进一步加强《反垄断法》在中国实施的有效性，也会进一步增加国务院反垄断委员会各个组成部门之间的工作协调，会有效地服务于两个大局：一是国内经济发展大局；二是中国和世界共同发展的大局。因为《反垄断法》管辖权不仅涉及到中国企业，也会涉及到海外企业。