第一财讯：以下为三大报6月16日财经新闻要点：

　　*《上海证券报》

　　个税法草案本月底二审级次级距调整概率较大

　　个税法修正案草案将在本月底提交人大二审。十一届全国人大常委会第二十一次会议于6月27日到30日在北京举行。会议继续审议个人所得税法修正案草案。但多方面信息显示，个税免征额提到3000元以上的概率不大，级次级距或有进一步调整的空间。

　　节水灌溉产业市场规模有望超预期

　　水利部近期已经明确要求，由中国灌溉排水发展中心牵头，在高效节水灌溉发展成效显著、技术成熟、群众基础扎实的河北、内蒙古、黑龙江、甘肃、新疆等省（自治区），与当地水利厅合作共建水利部首批5个高效节水灌溉技术推广工作站，以此带动和推进实现水利部“十二五”规划确定的高效节水灌溉任务目标。业内人士认为，未来五年，在政策和市场的“双轮驱动”下，农业节水市场规模巨大，相关上市公司有巨大增长空间。

　　黄淑和：大力推进央企重组整合

　　国资委副主任黄淑和日前撰文指出，当前要重点推进央企重组整合位居五大任务之首，除推动科研院所与产业集团重组的思路并未发生改变之外，黄淑和还指出，要引导企业加快能源结构调整，大力开发风能、水能、太阳能、天然气等清洁能源；央企要按照国家科技发展战略和企业科技发展战略，抓住“三网融合”、绿色能源、电动汽车、纳米技术等一批技术含量高、带动作用大的战略性新兴产业进行布局，占领带动未来发展的制高点。

　　插电式混合动力汽车将可免征车船税

　　15日开始征求社会各界意见的车船税法实施条例征求意见稿规定，纯电动汽车、燃料电池汽车和插电式混合动力汽车免征车船税，其他混合动力汽车按照同类车辆适用税额减半征税。

　　地热能纳入“十二五”规划700亿市场渐次开启

　　权威人士透露，作为可再生清洁能源，地热能将纳入“十二五”能源规划。据悉，国家初步计划在未来五年，完成地源热泵供暖（制冷）面积3.5亿平方米，预计总市场规模至少在700亿元左右。中国可再生能源学会常务理事李元普分析指出，预计“十二五”期间，地热资源开发利用将掀起一轮高潮，除地源热泵设备制造和销售行业会进一步发展外，有关地热利用的能源服务产业也会获得长足发展。

　　中国人寿4.7亿增持华能新能源

　　尽管中国人寿集团5月保费收入总量并不靓丽，但敢于在破发的股票中敛货，二级市场花费4.747亿元吃进华能新能源。据港交所股权资料显示，新股华能新能源于6月10日上市当日，获中国人寿集团入市增持1.922亿股，每股平均价2.47元，涉及资金4.747亿元，而最高价2.5元即其招股价，持H股由0升至7.03%。

　　*《中国证券报》

　　第二轮海上风电特许权招标规模或翻番

　　业内人士向中国证券报记者透露，国家能源局或于明年上半年启动第二轮海上风电特许权招标工作，招标规模拟为200万千瓦左右，较首轮招标翻一番。

　　银行债市融资或迎来小高潮

　　在股权融资潮过后商业银行刮起了“债旋风”。今年以来，商业银行已完成次级债融资大约在1020亿元，尤其是近两个月，中行320亿、农行500亿元次级债刚刚募集完毕，而建行800亿次级债融资又将接踵而至。分析人士称，经历了前两年的高速信贷投放，商业银行的资本消耗过快，监管机构又从风险防范的角度提高了资本金的标准，双管齐下之后，商业银行“缺血”成为必然。未来一段时间债券融资或将迎来阶段性小高潮。

　　债市创新风生水起管理体制酝酿突破

　　今年前5月公司债发行规模已超去年，融资总额611亿元。业内人士表示，目前，我国的公司债券市场仍处于发展的初级阶段，从发行环节到交易机制，再到投资者结构，都有进一步完善的空间。他建议，进一步明确发展目标，谋划发展路径，制定对策措施，分期分步实施。

　　上海8企业试点离岸贸易结算

　　上海市商务委副主任菅和平15日透露，上海已经启动离岸贸易结算试点，有8家企业进行该试点。上海市市政府副秘书长、市商委主任沙海林表示，上海曾就购物退税离境试点工作的可行性进行过讨论，也曾经争取过，但是还没有结论和方案，迄今尚未正式提出试点申请。

　　标普下调房地产业评级至“负面”

　　评级机构标准普尔15日宣布，由于中国房地产开发业所处的信贷环境“越来越具有挑战性”，将该行业的评级前景由“稳定”下调至“负面”。“由于信贷环境收紧以及更加严格的限制性政策加剧了房地产市场的下滑，未来6-12个月内，多数房地产企业可能面临评级被调降的风险。”标普分析师符蓓表示，由于杠杆率较高且行业竞争激烈，如果销量出现大幅下滑，房地产开发商的现金流保护措施将被严重削弱。

　　*《证券时报》

　　八大原因致去年25家创业板公司首发被否

　　中国证监会有关部门负责人15日表示，2010年，有25家创业板公司首发申请被否，未通过率达14.88%，其中有17家首发企业因持续盈利能力受到质疑而被否，占全部未通过企业的68%。该负责人透露，创业板首次公开发行办法实施一年多以来，证监会也在研究在某些方面做一些改进和完善，但最终在哪些方面修改将会是一个慎重的过程。2010年，创业板发审委召开发审委会议95次，审核首发企业168家，其中审核通过企业143家，通过率85.12%，未通过企业25家，未通过率为14.88%。

　　住建部官员：尚未考虑出台更严厉房产调控措施

　　住建部政策研究中心副主任王珏林昨日表示，房地产调控现有的政策手段已经非常好了，只要认认真真落实下去就能解决当前市场的问题，政策再多不执行等于零。但他同时指出，现在政策应当保持连续性、稳定性甚至有些需要长期性，如果年底房价还在上涨，限购范围肯定会扩大甚至可能扩大至全国。

　　央企将加大对新疆投资和项目建设力度

　　国资委近日召开中央企业学习贯彻第二次全国对口支援新疆工作会议精神会议。国资委主任王勇在会上表示，2011年和“十二五”时期，央企要大力抓好援疆规划工作，进一步加大对新疆投资开发和项目建设力度。

　　香港雷曼迷债分销银行启动赔偿程序

　　参与分销“雷曼兄弟迷你债券”的香港16家银行日前宣布，有关向迷债投资者发放若干迷债系列抵押品收回款项的程序己展开。普华永道会计师事务所抵押品接管人当日也发布公告称，确认相关迷债投资者将可取回投资款项的71.43%至95.1%，按加权计算，收回比率较接管人于3月28日公布的预期收回金额平均高出1.6%。据悉，分销银行将向每位投资者分别致函确认收回款项金额，并表示希望随着雷曼迷债最终处理方案付诸实施，为此次事件画上句号。

　　

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