2011年06月17日 13:28 来源:国家统计局网站
在纪念中国共产党建党90周年之际,国家统计局以专题党课形式庆祝党的华诞。国家统计局党组书记、局长马建堂为大家上了一堂生动、深刻、精彩的党课。他全面回顾了去年党的生日以来统计工作的新进展,系统阐述了“十二五”时期统计发展改革的主要考虑和设想,强调要进一步增强责任感和使命感,加快推进统计现代化。国家统计局党组副书记、副局长张为民主持大会。党组成员、纪检组组长罗兰,党组成员、副局长谢鸿光、许宪春、李强,总统计师鲜祖德出席报告会,全局1000多党员和干部职工参加报告会。
马建堂满怀深情地回顾了党的光辉历程。他说,90年前,我党从上海的里弄、南湖的游船启航,领导全国各族人民战胜了各种艰难险阻,不断取得革命建设改革的伟大胜利,实现了民族独立、人民解放,确立了社会主义基本制度,开创了中国特色社会主义道路。我国综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林。在这一伟大历史征程中,在党的领导下,统计人也做出了不负时代的贡献,用数据描绘了波澜壮阔的历史画卷,展现了民族独立、人民解放、国家建设和改革开放的辉煌进程。
马建堂如数家珍地向大家讲述了最近一年来统计工作的新进展。他充满激情地说,在党中央、国务院的正确领导下,统计系统数十万党员干部以“三个提高”为目标,辛勤奉献,开拓进取,扎实工作,奋发作为,统计事业又取得长足进步。我们变革了房地产价格统计,完善了居民消费价格指数,改进了工业品出厂价格指数,推进了城乡住户调查一体化,正式建立了主要统计指标环比制度,提高了工业和投资统计起点标准,开展了“三上”企业基本情况和主要数据核查工作,推进了服务业统计的健全,这些都是重大的并且影响深远的改革。在建设真实完整、及时更新的基本单位名录库,推行统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度,构建功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统方面取得重大突破,说明统计工作正在加速走向规范统一。“中国统计开放日”和“世界统计日”全球性庆祝活动的成功举办,重大统计制度方法改革新闻通报制度的建立,《中国主要统计指标诠释》的出版,发布数据同时公开统计制度方法和数据生产过程等,这表明统计公开透明取得明显成效。第六次全国人口普查,我们成功应对了流动人口规模庞大、人户分离现象普遍等挑战,战胜了入户难、与普查对象见面难等诸多困难,获得了高质量的人口普查数据,创造了中外普查史上的一个奇迹。
马建堂满怀信心地为大家描绘了“十二五”时期统计发展改革的蓝图。他指出,中国统计事业面临一系列机遇和挑战,不进则退。未来一段时期统计发展改革的目标是基本建成现代统计体系,基本实现统计现代化。实现这一目标的关键是要“摆正脑袋、再造躯干、强化双臂、夯实两足。”他说:
“摆正脑袋”,就是要进一步完善统计管理体制,努力加强统计系统的集中统一,积极稳步推进有利于维护统计数据真实性、准确性、完整性和及时性的政府综合统计系统管理体制改革,积极构建既能满足国家宏观调控和国民经济核算需要、又能满足部门行政管理需要的部门统计管理体制。
“再造躯干”,就是要以建设四大工程为抓手,创新统计调查流程,变革统计生产方式,实现由分散设计为统一设计,由分散布置为统一布置,由间接采集为直接采集,由层层上报为同步共享,由难以监控到全面监控,实现统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,使各级统计机构依权限在线同步接收、审核和共享原始数据。
“强化双臂”,就是要不断加快现代信息技术和空间信息技术在统计工作中的应用,实现统计工作从方案设计、任务布置到数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和公布的全流程电子化、网络化和高效化;就是要不断加强统计法制建设,依法规范统计机构和统计人员的行为,依法审批调查项目、依法开展统计调查、依法管理统计资料,实现统计工作各个方面和各个环节的法治化。
“夯实两足”就是要夯实统计基层基础,确保统计工作有机构来支撑,有人员来干活,有条件来发展,有经费来保障;就要夯实统计业务基础,不断健全统计标准,不断完善统计指标,不断改进统计方法,不断规范操作规程。
马建堂语重心长地告诫大家,完成“十二五”时期统计发展改革规划纲要的各项任务,既十分光荣,又异常艰巨,需要全局党员和干部职工,需要全体统计工作者,进一步增强使命感和责任心。他强调,要充分认识到,现有统计体制机制、统计制度方法和统计手段等都是已有实践的产物,都是对过去实践的主观认识,都可能滞后于形势的发展。每一位统计工作者都要系统全面、主动认真审视反思现有的统计体制机制、统计制度方法、统计手段和自身岗位的工作,看其是否适应变化的形势,是否符合党、国家和人民群众的期待,是否有改进完善的地方,是否有感情上难以割舍的问题,是否有受习惯左右的现象。
马建堂强调,责任感是我们做好一切工作的前提,责任决定成败,责任重于泰山。只有牢固树立了责任意识,才能履行好自己的职责,才能推进统计改革和建设。要进一步明确每个岗位和人员的职责,严格按照规章制度办事,尽善尽美做好自身工作,不能依赖上级,不能依赖别人,努力在解决疑难复杂问题中强化责任意识,在提高统计工作效率中增强履行责任的能力。
历时两个多小时的党课,马建堂讲得是深入浅出、声情并茂,充满着深情,洋溢着坦诚,饱含着期待,既是鼓舞也是鞭策。全局党员和干部职工听得是聚精会神、激情荡漾,一会开心微笑,满脸喜悦;一会热血沸腾,跃跃欲试;一会陷入沉思,神情庄重。台上台下传递的是真情,沟通的是心灵,凝聚的是共识,昂扬的是斗志。这次党课理清了统计发展的思路,明确了统计事业的未来,敞开了大家的心扉,激发了大家的热情,充实了大家的活力,坚定了大家的信心。
张为民在结束讲话中指出,马建堂局长的党课对落实“十二五”时期统计发展改革规划纲要,推进统计事业科学发展,加快实现统计现代化,具有重要的指导意义。全局各支部和广大统计工作者一定要按照马建堂局长在讲党课中所提出的要求,进一步增强责任意识,奋力进取,确保“十二五”时期统计发展改革规划纲要各项任务高质量完成。
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