记者高鹏天津报道

　　6月14日至15日，中央创先争优活动领导小组成员，全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长，中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙赴天津市，就非公有制经济组织创先争优活动和中小企业发展问题进行专题调研。全哲洙强调，开展创先争优活动是加快转变经济发展方式、推动科学发展的强大动力，非公有制企业党组织要切实发挥引导服务作用，在创先争优活动中促进非公有制企业健康发展，带动非公有制经济人士健康成长。

　　调研期间，全哲洙与中央政治局委员、天津市委书记张高丽，天津市委副书记、市长黄兴国共同出席了天津市加强和改进工商联工作会议，并作了重要讲话。他深入到天津同仁堂集团、狗不理集团、天地伟业集团等企业考察，详细了解企业生产经营状况和创先争优活动开展情况；组织召开由中共天津市委组织部、市委统战部、市非公有制经济工作委员会、市工商局、市中小企业局、市金融办、市工商联以及非公有制企业党组织负责人和出资人参加的座谈会，认真听取了天津市非公有制经济组织开展创先争优活动和发展中小企业的工作汇报。

　　全哲洙充分肯定天津市非公有制经济组织创先争优活动开展得扎实有效，赞扬天津狗不理集团等企业党建工作有特色、有亮点，并希望天津市加大创新力度，站得更高、想得更深、抓得更准、落得更实，总结探索出带有规律性的经验，为全国非公有制经济组织创先争优活动提供借鉴。

　　全哲洙指出，“十二五”规划为非公有制经济组织创先争优活动注入了新的动力，进一步明确了目标和方向。要围绕实现“十二五”规划目标任务，紧紧扭住科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，把促进和服务非公有制企业尤其是中小企业转型升级作为活动的重点任务，不断把活动推向深入。中小企业是我国数量最多、活力最强而又面临困难最多、服务需求最迫切的企业群体，是转变经济发展方式的重点和难点所在。当前，非公有制企业发展面临世界经济增长和外部需求放缓、各种形式保护主义明显抬头、国内生产要素价格剧增、融资难题更加凸显、资源环境刚性约束持续强化等严峻挑战，特别是小型微型企业在融资难等老问题没有得到根本解决的同时，又遇到了生产经营成本急剧升高等新挑战，发展面临诸多严重困难。对非公有制企业尤其是中小企业来说，转型升级就是一次自我革命，是一条充满风险和坎坷的道路，也是一个十分痛苦而艰难的过程，但这也是实现可持续发展的希望之路、必由之路。在开展创先争优活动中，党委和政府有关部门一定要千方百计帮助中小企业加快推进发展方式转变，不断增强市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。一方面，要引导和帮助中小企业及时、全面、准确了解和掌握中央和各级党委、政府在扶持中小企业发展、扩大民间投资等方面出台的各项政策措施，进一步认清形势，增强信心，苦练内功；另一方面，要深入了解并及时向党委、政府反映当前中小企业发展面临的主要困难和突出问题，协助企业研究提出应对困难和解决问题的具体措施，号召党组织和党员以实际行动和企业共谋发展、共渡难关。

　　全哲洙强调，在非公有制企业加快转变发展方式过程中，非公有制经济人士队伍的素质状况始终起着关键作用。非公有制经济组织开展党建工作和创先争优活动，既要紧紧抓住促进企业科学发展这一主题，也要注重做好非公有制经济人士思想政治工作，大力提升其综合素质，促进其健康成长，把两个方面有机统一起来。要引导非公有制经济人士树立强烈的“职业风险”意识，树立牢固的终身学习观念，提高学习能力，带领建设学习型企业。

　　要把创先争优活动和加强企业文化建设结合起来，以此吸纳企业出资人参与到活动中，使之在活动中受到教育，特别是要受到深刻的党情教育和国情教育、理想信念和革命传统教育，珍惜今天来之不易的大好局面，增强产业报国的使命感、回报社会的责任感、转型升级的紧迫感，激励克服困难、迎接挑战的信心和决心。要把创先争优活动和非公有制经济代表人士队伍建设、企业经营管理人才素质提升工程衔接起来，努力培养、造就一大批富有创新精神和创业激情，心系国家、情牵人民，在转变经济发展方式上能够担当领军重任的高素质企业家队伍。对非公有制经济人士开展工作，一定要全面贯彻团结、服务、引导、教育的方针，准确把握其作为富裕群体的特点，

　　多做改善服务、维护权益、排忧解难、解疑释惑的工作，同时还要有针对性地做好批评、劝诫、警示、提醒等工作，防止脱离实际、简单说教的工作方法。

　　全哲洙指出，经过多年努力，特别是经过学习实践科学发展观和创先争优活动，非公有制经济组织中的规模以上企业基本做到了党组织的全覆盖，规模以下企业党组织的组建也取得了显著进展，但党组织的覆盖率总体上仍然比较低。在这种情况下，深入开展非公有制经济组织创先争创活动，必须继续把扩大党组织和党的工作覆盖面作为基础性工作抓紧抓实，把党组织组建工作的重点放在规模以下企业，把开展活动的重点放在发挥党组织和党员作用上。要破解非公有制经济组织开展创先争优活动的“两个难题”，必须抓住党建指导员、党组织负责人、企业出资人这三个方面的关键人物。通过定期、定向选派党建指导员，为企业单独或联合组建党组织打好思想基础、创造组织条件；通过内选、外聘、下派等方式，选好配强党组织负责人，抓好党组织负责人培训，认真总结和交流推广非公有制经济组织优秀党务工作者抓党建工作和创先争优活动的先进经验；引导企业出资人和高层管理人员充分认识党建工作目的和企业发展目标的一致性，积极支持企业组建党组织，支持党组织围绕企业生产经营开展各项活动，注重依靠党组织提升企业科学决策和科学管理水平，依靠党员骨干力量完成企业生产经营中的急难险重任务。要在实践中深入探索、认真思考非公有制经济组织中党组织的科学定位，着重从引导和服务等方面进一步明确党组织作用。

　　全哲洙强调，纪念建党90周年是党和国家政治生活中的一件大事，也是推动非公有制企业党组织创先进和党员争优秀的有利契机。要充分利用这一重要节点，通过表彰会、座谈会、研讨会等形式，树立和宣传一批企业先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和出资人中的“党建之友”，用典型引路，用事实说话，为深入开展非公有制经济组织创先争优活动创造更好的社会舆论环境。要精心组织迎“七一”座谈会，着重围绕推动企业转型升级、改善企业经营管理、践行社会主义核心价值观、构建和谐劳动关系、正确处理企业和党组织关系等问题进行座谈研讨，使党组织负责人、广大党员和企业出资人进一步明确前进方向，更自觉地投身科学发展、和谐发展的具体实践。对党员和党员干部，还要着重开展以“入党为什么、做党员干什么”为主要内容的党史教育和责任教育，引导和帮助党员牢固树立党员意识，把对马克思主义的信仰和对社会主义的信念建立在科学的基础上，增强创先争优的内在动力，推动创先进、争优秀成为全社会和企业全体员工的价值追求。

　　全哲洙强调，搞好非公有制经济组织党建工作和创先争优活动，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，对各级工商联提出了新的更高要求。首先，要切实加强工商联机关党的建设。工商联不是政党，也不是“准政党”，是中国共产党领导下的人民团体。只有加强工商联机关党建工作，造就一支高素质的党员干部队伍，工商联才有承担好指导非公有制经济领域党建工作和开展非公有制经济人士思想政治工作的政治基础和组织基础。其次，要加强党组和领导班子建设。班子成员对自己要高标准、严要求，有锐意进取、开拓创新的精神状态，有甘于付出和奉献的思想品质，有应对复杂局面和处理突发事件的实际本领，从政治把握、调查研究、群众工作和狠抓落实等方面不断提高执行力，坚决反对高高在上和忙忙碌碌两种官僚主义作风。第三，要切实提高非公有制经济代表人士工作的水平，引导非公有制企业中担任工商联主席、副主席、常委和执委的代表人士带头支持企业党建工作，使他们所在的企业成为广大非公有制经济组织开展创先争优活动的榜样。第四，要积极配合统战、组织、宣传等部门开展工作，主动加强与有关政府部门的沟通协作，增强服务科学发展的能力和水平。