中国经济网西安6月21日讯(记者张毅)西安市政府常务会日前原则通过《关于促进中小企业发展的实施意见》，将采取整合安排5000万元专项资金等系列措施助力中小企业轻装上阵、破解“融资难”瓶颈。

　　按照“非禁即入”原则，西安要求，凡法律未禁止的行业和领域，一律对中小企业和民间资本开放，任何单位都不得设置附加条件。允许以股权、土地使用权、商标专有权、专利等可以以用货币资产作价出资；放宽非货币出资比例限制，非货币资产出资比例提高可达公司注册资本的70%。公司增加注册资本时，新增注册资本中的非货币财产出资比例可以受限制。

　　整合安排中小企业发展专项资金5000万元，重点用于支持中小企业融资担保补贴、工业地产品配套奖励、中小企业成长工程和中小企业服务体系建设等。

　　西安市提出，对符合国家鼓励类产业的企业，按15%的税率征收企业所得税。对符合条件的小型微利企业，其所得税减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业因有特殊困难不能按期纳税的，可依法申请有3个月内延期缴纳。

　　对担保机构进行担保补贴是西安市近年实行的有效措施，2010年中小企业信用担保公司共为989户中小企业提供贷款担保，担保金额52.23亿元，财政补贴贴资金将达2000万元左右。

　　据中国经济网记者了解，西安将继续实施、完善信用担保奖励补偿机制。对开展中小企业担保业务的担保公司，经市中小企业促进局和市财政局审核确认，按照其每年新增担保额的1%给予补偿。鼓励商会和担保机构合作开展互助式担保业务，鼓励企业间进行联保互保。

　　（责任编辑：徐晶慧）