文：罗天昊 关晓蕾

　　珠三角的崛起历史，是一部传奇的历史。

　　广东和浙江一样，都属于资源小省，但是都通过内生性变革完成了普遍的崛起。作为广东的龙头，珠三角诸城的崛起可谓先导。

　　时至今日，广东各地的经济版图，已经基本定格，在珠三角诸雄中，广深双城争霸，佛山、东莞紧随其后，其他如珠海、惠州、江门、中山也纷纷崛起。而在珠三角城市之外，最近几年，其他各城市也渐渐迎头赶上，其中一些区域的发展速度逐步赶上甚至超过珠三角，广东隐约有整体腾飞之势。

　　茂名后来追上？

　　广东的崛起历史，前期可以说是珠三角唱主角。进入到新世纪之后，广东的其他城市则逐步登上历史舞台，出现了群雄纷起的局面。

　　在广东整体崛起风潮中，异军突起的城市开始与珠三角诸侯竞赛。

　　2009年，广东省内几乎所有地级（或以上）城市的国内生产总值都达到了1000亿，逐步实现了均衡式发展。原来的后发地区，现在已经奋起直追，乃至有后来居上之势。

　　南海苍茫，彼岸隐约在望。

　　21世纪头十年，在广东非珠三角城市大范围崛起的过程中，身为老牌石化重镇的茂名颇受关注：自2000年至2009年以来，茂名年复合增长率接近12%，特别是在2003年至2007年间，茂名GDP自600亿增加至1200亿，5年连上5个台阶，增幅分别为11.3%、14.2%、14.5%、13.9%、13.1%，年均增长达到12.5%。这甚至可以说是茂名历史上增长最快、增长期最长的阶段。2005年，茂名又首次进入“全国综合实力百强市”；2007年全市GDP 达到 1060.85亿元，经济总量在广东省非珠三角地区中率先突破千亿大关。至2009年，茂名生产总值1239.80亿元，已经超过了珠三角城市中的珠海。

　　从彼带到此岸，有时候看似咫尺之隔，其实却是海天之遥。

　　茂名虽已初步崛起，但是，要在广东诸强竞争中脱颖而出，还需漫漫长路。

　　无论国家还是城市的崛起，均有其独特的时势。

　　近代英国崛起的本质，既在于引领工业革命的先声，又开创了人类历史上第一个民主国家，在当时的世界处于先发优势。其后崛起的法、德、美以及更后起的日、俄，均崛起于世界的前列。当时完成国内革命和初步工业化启蒙的国家，放眼全球，不过十余国，而整个世界，尚处于旧时代蒙昧的尾声。甚至日本因为在亚洲早崛起几十年，就可以打败庞大的中国。

　　中国重新崛起的本质，亦在于抓住了全球第三次产业转移的契机，通过改革开放，重新融入世界体系。

　　珠三角核心城市群崛起的本质，乃在于改革开放初期，引领内地制度变革先声，承接香港及欧美产业转移。这一过程，从改革伊始一直持续到今天，而其真正的高峰期，却在上世纪80年代中期到90年代中后期。

　　茂名最近十年发展虽快，但是，作为珠三角的邻居，茂名没有在改革初期与珠三角处于同一起跑线——在广东发展的大棋局上，已经失去了先机。

　　珠三角诸侯城市，在上个世纪的80年代和90年代，已经完成了普遍的崛起，其产业结构，亦初步领先于国内其他区域。

　　目前，虽然珠三角诸城市之间发展不平衡，且部分非珠三角城市日益崛起，但是，从总体上说，珠三角之于非珠三角，正如当初香港、日本之于珠三角，正如当年产业转移从欧美、香港转移到珠三角、长三角等地一样，今天的产业转移，则从珠三角，转移到非珠三角。

　　在此背景下，处于下位的茂名，要想在广东城市中脱颖而出，绝非易事。

　　发展模式的找寻

　　要成非常之事，必需非常之谋。

　　其实，珠三角的三个边角城市，其发展模式，就值得茂名借鉴。

　　在珠三角的北部城市韶关，因为是广东入关通道，并且是以前的广东重工业基地，故韶关的发展模式，是通过引进轻工业，中、重工业，以达到产业均衡，同时发展商贸，力争成为广东未来的交通和物流中心之一。

　　而河源的发展模式，则非常独特。河源位于广东东北部、东江与新丰江在市区东面交汇，是珠三角诸城市用水的主要来源地。在改革开放初期，河源由于是广东水源地，其工业发展一直受到制约，使河源过往经济发展落后于珠三角，亦逼迫河源“杀出一条血路”。

　　而在过去的几年中，河源所倡导的发展模式，被称为“三反”模式，即反传统发展路径，发经济周期操作，反梯度产业承接。利用国际国内产业升级的机遇，选择战略制高点，力争在产业结构和水平上，与珠三角站在同一水平线上甚至优于珠三角。

　　为此，河源决定直接发展新兴产业。河源当地将其称为“四新产业”(新电子、新材料、新能源、新医药)，其目标是在2016年形成2000亿左右的“四新”产业产能和若干产业集群，打造3-5家年产值百亿元以上的企业“航母”。在产业选择上，河源以太阳能作为突破口，2009年1月，投资280亿元的汉能薄膜太阳能电池项目在河源奠基动工，这也是河源引进的最大投资。河源将实现由“硅产地”向“光谷”的华丽转身。致力于打造全国乃至亚洲最大的太阳能光伏产业研发制造基地。

　　湛江地处雷州半岛，濒临南海，背靠大西南，居粤、琼、桂三省交汇，西靠北部湾，南出太平洋，处于亚太经济圈中重要的地缘战略位置，具有成为北部湾经济圈龙头的巨大潜力，与新加坡、香港成鼎足之势。同时，湛江还是大西南的出海主要通道，是少数拥有广阔大陆腹地的港口城市。

　　而湛江的破局模式，可以说是三大战略。其一是，利用湛江作为北部湾重镇的地位，发展港口和航运，其二是发展海洋经济，其三是发展临工工业，重点引进中石化，中石化，宝钢等“外来大和尚”

　　未来，茂名的破局之策，可以综合三个地方的长处，融汇百家，并根据自身特点，最后走出一条符合茂名特点的发展之路。

　　韶关模式离茂名最远，目前，韶关是以前的广东重工业基地和交通重镇的地位，这种先天优势是茂名无法比拟的。但是，韶关县域经济的均衡，以及在承接产业转移方面注重民营企业的理性态度，可以为茂名借重。

　　茂名重点借鉴的模式，应该是河源模式和湛江模式。

　　同为广东的后发地区，河源的三反发展模式，可谓是典型的后发先至战略。反周期操作，反梯度转移，茂名才有可能打破既有格局，在新兴产业方面谋求率先破局，同时茂名相比河源，尚没有保护环境的特别压力，战略伸缩空间更大，在发展新兴产业和兼顾传统产业方面，应该比河源前景更为广阔。

　　而茂名与湛江，可谓既是朋友又是对手，双方在发展临港工业，引进“外来大和尚”方面，可谓惊人相似。但是，湛江的大港优势，茂名并不具备，同时，湛江过于重视“外来和尚”而本土经济凋敝的弱点，当为茂名引以为鉴。

　　

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