每经记者 杨井鑫 发自北京

　　 作为温州前十大担保公司高管，吴总近来的脸色一直不是太好。

　　 “担保行业秩序最近越来越乱了，公司业绩受到了很大冲击。”吴总告诉《每日经济新闻》记者，自银监会针对融资性担保公司发放了46家牌照之后，清理整顿担保行业的消息就一直不绝于耳。一些游走在政策边缘的担保公司对此非常担心，为了应付监管，部分不合规的小担保公司被迫去做 “门面业务”，不计利润地抢市场、“搅局”。

　　担保行业乱象

　　据了解，2010年3月份，国家七部委出台《融资性担保公司管理暂行办法》，对融资性担保机构实行前置审批和审慎监管。从去年底开始，浙江省中小企业局按照七部委文件要求，在全省开展了融资性担保机构规范整顿工作，对符合要求的担保机构颁发融资性担保机构经营许可证。

　　 而今年5月9日，温州市首批46家融资性担保机构获得了经营许可证。

　　 吴总向记者透露，在融资性担保公司领到牌照之后，剩下的担保公司和壳公司为了避免监管层的清理，只能通过做非融资性担保来应付监管。它们的意图根本就不是赚钱，也并没有把非融资性担保业务作为主营业务。其目的只是抢占市场。

　　 吴总认为，这些担保公司的行为对原本正常的非融资性担保市场产生了不小冲击，搅乱了整个市场的秩序。

　　 温州高银担保内部人士接受《每日经济新闻》记者采访时也认同了这点。“银监会目前在清理融资性担保公司方面对准入门槛做了严格的规定。但是，至于现有担保公司的整顿，具体措施还没有出台。现在近千家的温州担保公司为了应对监管，也在尝试其他担保业务。

　　 该人士称，这部分担保公司开拓非融资性业务市场也只是做做表面功夫，不以利润为目的。主要业务还是“融资业务”，并没有多大改变。但从现实的效果来看，他们这种不计利润抢市场的行为破坏了行业游戏规则，对行业长远发展也没有任何好处。

　　市场秩序尚待规范

　　 温州一家知名担保公司的业务员李某对此深有体会。他向《每日经济新闻》记者透露，“自己在担保行业摸爬滚打了近十年，公司主要从事的是车贷担保业务。在温州，做车贷都必须经过担保公司，所以自己和好几家车行建立起了良好的合作关系，但现在没有任何征兆的全部被撬走了。”

　　 “那些公司原来不是从事这块业务的，我就奇怪了，这么低的价格他们到底还赚不赚钱？”李某表示，“那些以前合作不错的车行都在抱怨，说咱不诚实，给的价格还不如一家小企业。”

　　 “其实，一大部分的担保公司都不会放弃融资性的业务，正规的投资担保业务本来面就比较窄、量也小、盈利有限，而今年的资金面又大幅紧缩，担保公司业务量出现明显下滑可想而知。”温州接近银监局人士向《每日经济新闻》记者透露，虽然温州监管层非常重视担保市场秩序问题，但还是有一些担保公司或多或少的涉及企业短期资金借贷，这也是基于当前整个经济环境来定的。