为了从根本上解决困难群众的生产生活问题，宁夏回族自治区党委、政府决定，“十二五”时期将南部山区困难群众整村搬迁到近水、沿路、临城地区。“今年4月12日，宁夏中南部地区生态移民攻坚工程正式启动。”固原市委书记李文章告诉记者，自治区生态移民的主战场在固原，重点难点也在固原，固原要努力圆满完成这项生态工程、民生工程、和谐工程和发展工程。

　　这是一个绿色环抱的村落。红砖、青瓦、灰色雕龙屋脊，村道两侧是整齐划一的500多座现代农宅。固原市原州区三营镇团结村村民马玉清正在家里忙着装修，瓷砖挂面，地砖铺地，太阳能淋浴洗漱间，一切俱全。“这两年靠着3个大棚、6头牛和外出打工，家里有了七八万元存款，下一步还想再建一个30平方米的牛棚。”马玉清乐呵呵地说。

　　“什么叫生态移民，来团结村一看就知道了!”同行的三营镇镇长何尚军介绍说，“这个村是2008年底为了安置原州区开成镇505户贫困群众兴建的。你看，这边是文化活动室、体育休闲广场，那边是技术培训的远程教育室。隔两条乡道是中学、小学、医疗卫生所、养老所。往远看是3年来我们建设的绿化7公里地埂林，栽植了漳河柳7000株。村里还设置了30个垃圾池和55个垃圾箱。”

　　在六盘山脚下的原州区头营镇利民村，244栋日照温棚沿乡路两侧一字排开。“到我家温棚里看看吧，第二茬西红柿长势好着呢！”60岁的村民海国清从温棚中走出来对记者说，他是去年9月与山上8个乡镇400户农民一起迁到这里的。“搬到这里后不仅有房住，有了自来水，养起了牛，还建了大棚，第一茬西红柿我就实挣了8000元。”海国清说，“从育苗、施肥、灌水，尤其是调节大棚室温，政府都派人来手把手地教。”

　　固原市主抓生态移民的副市长田治富说，移民搬迁不是简单的搬家。为了实现“搬得出、稳得住、快致富”的目标，固原针对性地展开了多方面工作：设立了专门机构，向62个乡镇派驻工作队；科学编制规划，在深入调研的基础上，先后编制出台了《固原市“十二五”生态移民规划》、《2011年固原市生态移民实施方案》；落实责任扎实推进，建立了“定目标任务、定时间进度、定责任人员、定工作措施、定责任追究”和“市级领导包县、县级领导包乡、乡级领导包村、干部包户”的“五定四包”制度，抽调市、县、乡近万名干部进村入户开展宣传；严格标准加快建设，按照“七通七有”统筹规划标准加快建设移民新村路、水、电、沼气等基础设施，全面开展移民群众实用技术培训工作，扶持移民依托城镇发展二、三产业。

　　据介绍，宁夏自上世纪八十年代，就开始实施“吊庄扶贫”，把特困区整体按照村集体搬迁到有条件安置的地区。那么，固原市如何实现了从“吊庄扶贫”到“生态移民”的跨越？固原市市长白尚成告诉记者：一是实现了搬迁形式的跨越。在科学规划的前提下，实施大规模的、多元化的整村搬迁。

　　二是实现了群众目标满意度的跨越。过去，搬迁困难群众只要求能喝上水、能种上水浇地、过上温饱生活即可，现在困难群众渴望奔小康，对住房、道路、环境都提出很高的要求。

　　三是实现了社会管理从粗放到集约的跨越。过去，只为搬迁的困难群众提供低标准的生产、生活硬件设施，现在不仅要为其提供高标准的生产、生活软硬件设施，还要为其科学规划产业布局，尤其要配套教育、卫生、文体娱乐、劳动保障等现代社会服务。

　　四是实现了生态环境保护的跨越。一方面要让搬迁群众落脚地的人居环境是绿色的、环保的，另一方面，随着固原地区几十万人口迁出，也极有利于巩固退耕还林、退牧还草的成果。五年后，六盘山地区森林覆盖率将从今天的17%增长到25%。

　　白尚成表示，“早搬早主动，早迁天地宽。固原五年间将要完成移民搬迁23.2万人，占全区生态移民总数的60%，这副担子不轻。我们有信心、有能力实现从‘吊庄扶贫’到‘生态移民’的跨越！”