2011年06月27日 08:03 来源:经济日报
今年,河北省邯郸县尚璧镇唐屯村1300亩蒜薹喜获丰收,而菜农们却为蒜薹的销路犯了愁。种菜大户唐兆忠向村里的“党员帮办服务站”求助,领办员唐庆华立刻与河南、山东等地的收购商联系。不到4天的时间,40多名收购商来到邯郸县,唐兆忠和其他村民的蒜薹销售一空。
创先争优活动开展以来,邯郸县以发挥党员服务群众作用、加强基层组织建设为出发点,在全县225个村建立了由党支部领导、“两委”干部领办、全体党员参与、面向人民群众的“党员帮办服务站”,探索出了一套新形势下充分发挥农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的新机制。
群众有困难党员来帮办
从去年7月份开始,邯郸县探索建立“党员在居住地发挥作用”的新机制,“党员帮办服务站”便应运而生。这个服务站以党支部和党员为服务主体、以居住地群众为服务对象,定人、定责、定场所、定制度,随时为群众提供帮办服务。
邯郸县委书记贾宝仓说:“‘党员帮办服务站’为农村党组织和党员创先争优、服务群众提供了重要载体和平台,抓住了党组织、党员发挥作用与服务人民群众的最佳结合点,符合农村实际,改变了过去党支部工作中势单力薄的局面,增强了基层党组织自身建设。”
李素萍是姜窑村服务站协理员,她牵头成立的“金点子合作社”,使农民增收3.7万元;小堤村村民王增亮因房屋危旧问题愁眉不展,帮办员多方奔波协调,帮他建起了3间新房;正当崔曲村奶牛养殖大户王玉霞为奶牛早产一筹莫展时,服务站帮她请来了专家,解了她的燃眉之急……“有事请到服务站,群众有事党员办”已成为邯郸县干部群众挂在嘴边的一句话。
党员帮办服务站由站长、一名领办员、一名协理员和若干名帮办员组成。站长由村党支部副书记担任;领办员由村“两委”成员轮流担任;协理员由大学生“村官”担任,长期驻站值班;所有党员和入党积极分子都是帮办员,承担帮办任务,为群众提供政策宣传、代办服务、信息推介、纠纷调处、困难救助等5大类服务。
党员帮办服务站按照“受理、承办、回复”的工作流程,对群众求助事项逐一登记受理,能当场办理的马上办理,需要跑乡镇县市的全程代办,村内能解决的指定帮办员办理,需要提交村“两委”研究的由专人提交。同时,每件事都明确具体承办人和完成时限,办结后再让群众进行满意度评价。
为保证工作的长效化,邯郸县还建立了一套严格的制度,每天有专人值班,实行值班考勤制、帮办负责制、一次性告知制、廉洁帮办制,帮办员要保证24小时通讯畅通,实现服务“零脱节”,确保群众求助的事项“事事有回音、件件有着落”。
去年冬天,在党员帮办服务站的帮助下,美食林集团将河沙镇南街村村民贾国顺的万余斤大葱全部包销,为他带来6000多元的收入。贾国顺说:“现在,村里有事就找服务站,登记以后就可得到全程‘一站式’的服务。”
增强基层党组织凝聚力
党员帮办服务站解决了群众反映的难题,架起了干部与群众的“连心桥”,增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,收到了明显效果:
——支部强起来。党员帮办服务站解决了党员服务群众无平台、无抓手的问题,创新了村党支部的领导机制。西留庄村党支部书记李志强深有感触地说:“以前干工作顶多一个班,现在变成了一个连,工作好干多了。”西留庄村有2000人,党支部只有3名成员,过去,很多事情因人手有限没能及时解决;成立由20名党员组成的服务站后,群众的诉求件件受理,件件答复,群众很满意。
——党员动起来。党员帮办服务站充分发挥了农村党员先锋模范作用,使党员创先争优带头服务群众的积极性更高了。东军师堡村教晓颖担任协办员半年多来,为群众办理各类事项50余件。
——群众乐起来。以前群众遇到难题,经常是人难找、事难办、问题不能及时解决,而现在只要来到党员帮办服务站,就会得到全程帮办,省时省力。
——干群关系好起来。党员帮办服务站不断延伸服务触角,为年老、体弱、多病者提供上门服务,密切了党群干群关系。四留固村党员帮办服务站的任海生了解到于静涛家生活十分困难,便与就业局联系,帮他在永洋钢厂找到了工作,解决了他的后顾之忧。
目前,邯郸县225个党员帮办服务站共受理、办结群众热点、难点问题4000余件,为群众提供就业、致富等信息9100余条。
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