信息时报讯 (记者 徐岚) 国家审计署昨日公布的2010年度审计报告情况显示，工商银行等国有五大商业银行新发放的3472亿元贷款中，违规发放和挪用贷款等580亿元。究其原因，银行向未批先建、手续不齐或资本金不到位的项目发放贷款是主因，该款项高达254亿元，还有部分贷款被用于还贷。

　　五大行违规放贷254亿

　　近段时间以来，各地银监局相继向银行业机构发文进一步落实贷款新规，特别指出要把严格执行新规与防范融资平台风险相结合，同时要求自身现金流不足的政府融资平台公司贷款要补签贷款差额补足协议。按照部分地方银监局的要求，各银行机构新增贷款按贷款新规走款比重在今年6月末应基本达到80%的水平。

　　然而，从目前情况来看，商业银行的不良贷款率仍在反弹。根据审计署昨日公布的2010年度审计报告情况显示，工商银行等国有五大商业银行新发放的3472亿元贷款中，违规发放和挪用贷款等580亿元。审计报告显示，工商银行等国有五大商业银行向未批先建、手续不齐或资本金不到位的项目发放贷款254亿元，还有部分贷款被用于还贷。

　　严防不良率反弹

　　不良贷款率反弹，在银行违规贷款中，向违规项目发放贷款是监管层目前重点严查的一项。

　　据市场人士表示，目前对高耗能高排放、过剩产能、落后产能等行业的信贷越来越严格，如果涉及上述扩大产能的融资，部分银行的授信权限一律收归至总行。

　　除此之外，上海银监局局长廖岷日前表示，银监会也已要求银行采取减少房地产贷款等四项措施，来防范房地产贷款的风险。四项措施是：对贷款成数有明确要求，要求银行使用在建工程作为抵押而不是土地，减少银行对房地产开发商的贷款，以及贷款一定要达到现金流全覆盖。

　　土地超值抵押高达10倍

　　与此同时，最新市场消息称，地方政府利用融资平台大规模违规融资和超值抵押土地问题，正在接受国家土地督察局的重点清查。

　　目前很多县级及以下的地方融资平台已不在银监会制定的房贷名单中，然而银行关于违规抵押融资的现象却仍然存在。据消息人士透露，目前土地抵押违规融资中最为严重的问题，是银行监管不严虚估资产，土地评估价格远远高于实际价格，形成土地超值抵押，有的甚至高达10倍。

　　事实上，今年3月1日，国家审计署18个特派办和37家地方审计机关，已开始对31个省和5个计划单列市的政府性债务进行全面审查，审查结果将在本月底公布。银监会则按季对地方融资平台进行检查。

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　　信息时报讯 （记者 叶静） 工商银行广东分行依托专业市场和产业集群丰富的信贷资源，针对当地特色经济先后推出了“霞山水产贷”、“中山黄圃腊味贷”等36个系列的专业融资产品。截至今年5月末，工商银行已向广东地区的500多户小企业累计发放该系列贷款近70亿元。

　　工商银行相关负责人告诉记者，该行创新运用第三方增信、第三方保证、企业联保、组合担保等多种措施，根据小企业经营特点和交易模式有针对性地设计方案，严格贷后物流、资金流及信息流监管，既成功破解了小微企业担保缺乏、信息不对称、融资不经济、用款“小、频、急”等几大难题。