本报记者 潘虹 综合报道

　　美国总统奥巴马6月29日警告说，不按时提高美国债务上限的后果“不堪设想”。奥巴马的这番话反映了美国解决债务上限问题的紧迫性，因为美国财政部预计，如果不提高债务上限，那么在8月初美国政府可能对诸多偿债义务发生违约。

　　债务上限指的是美国政府在国会授权下能够举借的债务总额，美国国会自1917年设立国债上限制度。

　　国际货币基金组织(IMF)警告，如果美国政府不能迅速采取行动，上调其法定债务上限，那将对全球金融市场造成“严重冲击”。国际评级机构标准普尔也威胁若美国未能偿债，将大幅下调美信用评级。

　　奥巴马挑明“严重后果”

　　美国总统巴拉克·奥巴马6月29日在白宫举行的新闻发布会上警告，假如国会未能在8月2日之前提高政府债务上限，将对资本市场和美国经济产生“重大且不可预料的”影响。

　　“我们不知道资本市场会作何反应，”奥巴马表示，“我们已经面临的不利因素将变得更糟。”

　　奥巴马还以强硬的措辞，支持对美国富人和石油行业增税，作为减少赤字和提高债务上限方案的一部分。他表示相信，共和党人最终会让步，不再一味反对任何增税计划。“在让老年人为医疗支付更多钱之前……我认为，要求石油公司或私人飞机的拥有者放弃税收减免肯定是公平的。我不认为这个要求很过分。我想大多数美国人是同意这一点的。”奥巴马说。

　　美国财政部表示，如果国会不上调目前为14.3万亿美元的债务上限，美国最早在8月初就可能拿不出资金偿债，并可能发生违约。

　　但目前，美国国会中的共和党和民主党人迄今未能打破围绕财政政策的政治僵局，各方在支出水平和税收问题上争执不下。共和党方面抵制上调债务上限，在努力争取达成力度更大的支出削减和财政改革方案，同时反对任何增税措施。

　　IMF和标普发出“警报”

　　IMF6月29日警告，如果美国政府不能迅速采取行动，上调其法定债务上限，那将对全球金融市场造成“严重冲击”，这一警告加大了针对美国国会和白宫的压力，要求它们在财政政策上尽快达成共识。

　　IMF在其有关美国经济政策的年度报告中指出，“不利的财政结局”是该国经济前景面临的主要危险之一。“这些结局的形式可能是利率突然上调及/或主权评级遭到调降——如果达不成有关财政整顿的协议，或者债务上限没有得到及时上调，”IMF的报告表示。

　　IMF的报告称：“鉴于美国国债在世界金融市场的中心角色，这些风险还可能产生重大的全球冲击波。”

　　标准普尔公司董事总经理、主权评级委员会主席钱伯斯6月28日向路透社表示，如果美国政府没能在8月4日偿还债务，该机构将把美国信用评级下调至“选择性违约”。

　　钱伯斯表示，如果美国政府未能偿债，8月4日到期的美国国债评级将被调至“D”级。标准普尔将在8月4日过后立即下调评级，因为这些债券没有宽限期。另一国际评级巨头穆迪周四也重申，如果美国不提高债务上限，就会将美国AAA的信用评级降至Aa。

　　根据相关数据，美国财政部必须在8月4日支付300亿美元的到期短期国债。而至8月15日则有总额520亿美元的债务将到期。据美财政部统计，截至2010年底，中国拥有1.16万亿美元的美国国债。

　　观察认为，美国共和和民主两党最终会达成一项短期提高债务上限的协议，因为违约的后果太严重，所以各方都要避免这样的后果。

　　IMF代理总裁约翰·利普斯基6月29日意味深长地说：“不言而喻，美国政府发生债务违约将产生非常严重、大范围和戏剧性的冲击，而这正是为什么我们有信心认为这将得到避免。”

　　标准普尔预计美国两党可能在最后时刻就上调债务上限达成协议。

　　

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