将体现对小型、微型企业应有的政策扶持；新规普遍下调了从业人员数量上限，而对营业收入数额的限定则有不同程度提升

　　【财新网】 (见习记者 王莉)从今天(7月4日)起，中国对中小企业的划分标准重新作出界定，并首次从中划分出微型企业这一类别。

　　工业与信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部今天发布《中小企业划型标准规定》，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，并结合行业特点，将中小企业的类型划分为中型、小型、微型三种，并明确给出了各行业的三种类型标准。

　　在此之前，中小企业的划分按照2003年出台的、由原四部委制定的《中小企业暂行规定》标准执行。这一旧规定没有微型企业的界定，只是按照企业职工人数、销售额、资产总额等指标划分了中型和小型企业两种。

　　相关政府部门人士表示，此次修订新规，是因为原规定已越来越不适应经济发展和行业变化，特别是在国际金融危机中，中小企业尤其是小型、微型企业得不到应有的政策扶持，社会各方面反映强烈。

　　此次规定的微型企业，一般行业大多是10人以下为微型企业，具体各行业存有差异。如，批发业是从业人员5人以下或营业收入1000万元以下，工业企业为从业人员20人以下或年营业收入300万元以下，物业管理为从业人员100人以下或营业收入500万元以下，房地产开发经营则是营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下。

　　划分微型企业并予以创业支持符合国际惯例。此前，中国已有一些地方出台政策扶持微型企业。如去年重庆市针对雇工(含投资者)20人以下、投资金额10万元以下的企业，给予创业者补助、税收优惠财政补贴、创业扶持贷款及贷款贴息等政策支持。

　　除了类型更加细化外，今天出台的新规还新增了5个行业的划分标准。即在原有的工业、建筑业、批发零售业、交通运输邮政业、住宿餐饮业外，新增了信息传输业、软件和信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业等5个行业的划分标准。

　　通过对原有的几个行业的对比，财新记者发现，中小企业的划分标准新规普遍下调了从业人员数量上限，而对营业收入数额的限定则有不同程度的提升。

　　具体看，工业的中小企业划分标准，从业人数上限由2000人降低到1000人；零售业的从业人数上限由500人降到300人。

　　工业的中小企业划分标准的营业收入上限，则由3亿元提高到4亿元；建筑业中小企业划分标准的销售额上限从3亿元提高到8亿元；批发业的销售额上限由3亿提高4亿元；零售业由1.5亿元提高到2亿元。其他交通运输业、餐饮业的划分标准也呈现类似情况。

　　从业人员人数指标普遍降低，而营业收入指标呈上升趋势，这可能与企业劳动生产率提高，劳动密集程度降低有关。