作者:■红轩

　　编者按：民企党建如何实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”的深化推进？红豆集团以党建工作全面推行ISO9001:2008质量管理体系作出回答。6月23日，在北京召开的纪念建党90周年“党报事业与党建论”坛暨红豆集团建立“民营企业党建工作标准”座谈会上，中国报业协会会长、人民日报社总编辑吴恒权，全国党建研究会秘书长、中央组织部党建研究所所长高永中，中共中央党校党建部副主任戴焰军，国家行政学院科研部主任、教授、著名党建专家许耀桐等对红豆集团的党建创新给予了充分肯定。

　　中国报业协会会长、人民日报社总编辑吴恒权：

　　党的十七大报告明确指出，要使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的知识保证和组织保障，党的建设是我们夺得胜利的三大法宝之一，现阶段民营企业的党建工作必须全面贯彻落实科学发展观，充分发挥党组织的政治核心作用，充分发挥党员的先锋模范作用，才能有利于民营企业的又好又快发展，有利于促进企业和社会的和谐稳定、可持续发展。可以说民营企业的成长和民营经济的健康发展，离不开不断加强党的建设工作，作为一家民营企业，红豆集团长期以来注重抓党的建设，近期该公司党委凭着多年的积累，在认真梳理和总结以前经验的基础上，从民营企业党建工作的必要性和特殊性入手，编写了《红豆集团党建工作标准》一书，在新形势下探讨党组织开展工作的途径和方法，有一定的借鉴和启示作用。

　　在《红豆集团党建工作标准》这本书中，红豆集团党委探索了把党的政治优势转化成企业发展优势的科学路径，尤为难能可贵的是，红豆集团已经成为全国第一家通过党建质量管理体系认证的民企，并且得到了中央组织部门的认可，这是民营企业党建工作的一个新实践，对探求民营企业党建发展规律，不断加强民营企业党建具有深远的意义。

　　红豆集团党委书记、总裁周海江：

　　红豆集团是一家民营企业，经过50多年发展，现在年营业收入已经有282亿元，直属企业的员工有2.2万人，目前的主要产业为服装、橡胶轮胎、生物医药和地产四个板块。

　　红豆集团一直注重党建工作，建党90周年之际，我们把过去几十年的民营企业党建工作的做法归纳以后，做出了一个标准，形成了这本书《红豆集团党建工作标准》，这是全国第一个民营企业党建标准，通过了党建质量管理体系认证。红豆几十年来党建的特色，就是一个核心三个优势，一个核心就是企业党委作为政治核心，主要是确保党和国家的方针政策在企业的贯彻落实；三个优势，就是把党的政治优势转化为企业发展的机遇优势、人才优势和和谐发展优势。这是我们的第一个探索。第二个探索，民营企业发展的方向和党建工作方向一致性的问题，就是从“有形覆盖”到“有效覆盖”。这个一致性的问题，怎么来解决？我认为应该进行观念上的调整，再有就是要用发展来衡量，民营企业也要快速发展，而且我们的方法也有很多创新，比如先进党员这个不是我们评的，是自己报送的，然后用成绩“说话”。而且党建的主题和企业的发展也要紧密结合，不能脱离实际。这样活动就比较有效了。

　　中共中央直属机关纪律检查工作委员会副书记梁潮平：

　　在纪念建党90周年的前夕，召开这样一个座谈会，确实很有意义，民营企业是国民经济的一个重要支柱，如何在民营企业当中加强党的建设，刚才周海江党委书记介绍了很好的经验。我觉得他比较系统全面地给我们提供了一个加强党的建设的思路、方法、途径。红豆集团在民营企业党的建设，特别是民营企业党建工作标准的一些做法和提法，对于我们中央机关党的建设，提供了一个很好的学习借鉴，我个人感觉到，为我们党建工作的规范化、科学化给了一个很好的启示。

　　民企党建工作，按照中央的要求，就是要以科学的理论指导，以科学的制度保证，以科学的方法推进，这就是我们党建工作提高科学化水平一个很重要的方面。刚才听了海江书记介绍红豆集团在党建方面成功的经验，我觉得收获很大，红豆集团把党建的政治优势转化为经济发展的优势，为全国的民营企业树立了榜样。红豆集团这本书，我感觉这个标准制定得还是很规范、很科学的。刚才海江书记也说到了，红豆党建的理念一个核心三个优势以及党建工作标准提出的这一系列的规范性的要求，我们机关党建工作在制度的完善上、方法的创新上，确实可以借鉴红豆集团这些经验和做法。

　　全国党建研究会秘书长、中央组织部党建研究所所长高永中：

　　民营企业党建，从党建的角度来说，是属于基层党组织建设，是企业党建的一部分，从我们国家政治层面来说，它属于我们改革开放以后社会主义市场经济条件下，市场经济和社会主义基本政治制度相结合过程中的一个产物，意义非常重大。中央组织部对这块党建工作高度重视，实际上从上世纪80年代起步到90年代，特别是上世纪末本世纪初的时候，这个工作得到了很大的发展，现在从全国总体情况看，有很大进步，但发展不平衡，好的地方，像江苏、浙江、福建，民营企业的党建工作搞得非常好，还有一些地方不太平衡。

　　关于红豆的经验，我认为具有特殊价值。一是定位准确。大家知道，民营企业党建工作有一大难题，就是企业党委党支部、党员和员工这三者之间的价值观念怎么样统一。我们高兴地看到，红豆党委对企业党组织的定位非常准确，一个核心三个优势，书记介绍的对于利益共同点的倡议也特别好——员工的利益、国家的利益、企业的利益，这个定位非常准确。

　　二是管理有序。红豆把质量认证这些现代管理引入企业党建，进入到了科学化、规范化的阶段，这在民企党建是领先的。

　　三是成效显著。通过党建促发展，红豆有今天，党建、党委书记功不可没。

　　四是名副其实。红豆，本来是此物最相思，是描写爱情的象征；我们共产党就是红色，理想、信念……与党相融合，所以就是名副其实的红色集团，所以我的建议是红豆集团的经验值得在有条件的地方大力推广，应该发扬。

　　国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究首席科学家牛文元：

　　民营企业做党建工作，红豆集团不但开了一个好头，而且他们已经把这个标准做了非常细致的发布。在我们国家，特别是中国特色社会主义下，这样一个组织建设的问题，红豆集团不但尝试，而且实施了，并且取得了成效，非常好。

　　我今天讲三句话，先讲第一句话，社会必须有组织。人类进化的历史表明，社会的组织性或者叫社会的组织度是一个理性社会、效率社会和文明社会必备的基本要求。我们不能想象一盘散沙似的一个社会或者群体，因为人类的历史本身，就说明了一个基本问题，就是提高社会的组织性，提升社会的组织度是一个社会文明进化必然要走的路。

　　第二句话，组织必须有核心。

　　如果一个组织没有核心，这种组织本身既不能持久，更不能发挥组织的效应，这就要提到核心。无论是自然界，还是社会界，既要有组织，还要有核心，这个核心本身在现今来讲，那就是中国共产党，因此在民营企业当中，建立这样一个以党建为核心的组织体系，是符合我们基本规律的。

　　第三句话，核心还必须是最先进的。社会必须有组织，组织必须有核心，核心又必须是最先进的，我们看一看现在最先进的核心谁担当得起？当然只有中国共产党，这个并不是自封的，这个是必然形成的，因为共产党没有自身的利益，没有特殊的追求，它追求的是全民的，追求的是整个民族的乃至整个世界的，这是它一个最大的优势。因此，红豆集团作为一个民企，率先提出来在民企当中建立党建标准，而且做了一系列的工作，十分符合我们刚才所讲的一系列的问题，它是非常具有代表性的，因此我内心里面也非常希望把红豆这个试点办得越来越好，还要把道理讲深、讲透，使得大家心服口服，而且在发展的过程中还要有所创新，这样才符合中国特色社会主义，特别是在初级社会主义阶段的时候，红豆集团做到了。

　　中共中央组织部《党建研究》杂志社总编辑张守华：

　　我有几点感受：第一，红豆集团在党的工作方面先走了一步，这个经验有典型意义，我们知道，党的工作在民营企业“有形覆盖”比较容易，“有效覆盖”比较难，或者说党的工作建设组织比较容易，但是发挥作用比较难，但红豆做到了，从刚开始的具体做法到现在形成民营企业党建标准，职责明确，制度配套，操作性强，效果明显。

　　第二，红豆集团科学发展，以人为本，特别是关心职工群众工作、生活、情感这方面的经验有典型意义。红豆提出的“职工生活有保障，事业有希望，情绪有释放”，我觉得这个管理理念非常好，难能可贵的是，他们不仅这样说，而且做得很好。

　　第三，《党建研究》作为媒体之一，要加大宣传民营企业党的工作，宣传民营企业工人职工的情况，宣传他们的工作、生活、情感，使他们各方面权益得到保障，这也是我们杂志的重要职责之一，今后我们杂志要很好地宣传红豆集团的经验，希望能在全国推广开来。

　　中央政策研究室党建局副局长唐方裕：

　　非常赞成刚才几位领导和专家的意见，对红豆集团从创建以来，对于民营企业党建工作的探索和思考以及取得的成效和经验，给予充分肯定。

　　由此可以看出，红豆集团是一家发展强、党建强的优秀的民营企业，周海江书记作为一个企业家对党建工作如数家珍，党员的感受、员工的感受，业务还很熟，由此看得出来周总是一位有激情、善探索、懂党建、负责任的这么一位优秀的企业家，因此总体上我赞成这个看法，红豆的探索、红豆的实践，对于形成民营企业领域党的建设工作的一些基本规范，对于促进更大范围的民营企业党建工作的健康发展，应该说具有一些典型意义。

　　国家行政学院科研部主任、教授、著名党建专家许耀桐：

　　红豆集团是一家在国内有影响的大型民营企业，党建工作一直走在全国民企前列，今天看到这个党建标准书，我谈谈三点认识。

　　第一点认识，红豆集团坚守了党建的重点，同时也开创了党建的新局面。这个新局面不是一般的国有企业，是民营企业，中央也要求民营企业要建立党组织，但是不一样的地方在于，有的根本不重视，有的还没有建立，有的建立了也就一般化，但红豆集团不一样，不但建立了党组织，而且实现了全覆盖。

　　第二点认识，红豆集团的党建非常科学化、制度化、规范化。科学化就是说我们要摸清党的建设的规模，抓住党的建设的基本趋势、基本内涵、基本要求，红豆集团在这方面做得非常好。首先我们要保证跟中央保持一致，所以周总刚才讲的一个核心三个优势，这都是规律性的东西，要发挥我们党建的政治优势。

　　我翻了一下，党建标准书里面有很多的规章制度，而且这样的规章制度很多都是跟责任连在一起，这就是加强制度建设。再一个就是规范化，我数了一下，书里面有40多个流程，我们搞管理的都知道，流程体现了一个细节管理，管理学上有一句话叫做细节决定成败，所以这个流程图就是一个细节展示。我认为红豆集团党建有一个特点，它把企业管理很好的流程运用到党建上，我们有一些党建好像是比较宏观的，也比较模糊、不精确，我们党建要注重细节，也要有操作性。

　　第三点认识，红豆集团很好地解决了党的群众工作问题，体现了党群、干群的密切关系。据我们分析，企业干群关系存在三个问题，一是不相往来，难以沟通；二是正面冲突，事件不断，三是隐性对抗，心怀不满。这都说明企业党群、干群关系存在严重不足。

　　红豆集团通过党建很好地解决了这个问题，我想在红豆集团，我们党的干部、集团的负责人，一定会得到群众的拥护，一定关系是很密切的，而且党员也是有一种自豪感、荣誉感，刚才周书记也说了，做到有形有效，而且建立了总裁信箱，有回音壁，你想想这样的企业，它的干群关系肯定好，所以党确实发挥了联系群众的作用。当然，对红豆集团的党建经验还要深入研究，我认为开了一个很好的头，希望这个典型能够不断地发展。

　　中共中央党校党建部副主任戴焰军：

　　红豆集团党建工作的标准，应该说这是在民营企业党建工作中所进行的非常有益的探索，所以我为他们取得的成就感到高兴。

　　刚才高所长说了，民营企业党建属于基层党建，这几年由于社会的变化，基层党建应该说遇到的问题是非常突出的，不管是在农村、社区、新社会组织还有其他方面都遇到了很多的新情况、新问题，而在这个范围之内，可能最突出的是民企，我总感觉到民营企业的党建工作这些年，是在一个非常艰难的过程中推进，当然都在进行探索，而且也积累了很多有益的经验，但是这个探索很艰难。

　　这种探索中，要说难，可能最难的就是给企业的党建工作建一个标准，这的确是非常难的事，因为党建工作要量化本身就是很困难的，比如思想加强、党员的思想转变、思想觉悟等等这些东西，本来就是一个软标准。再比如说党的建设，它在实际工作中很多成效不是从党的建设本身体现出来的，是从其他工作中体现出来的。比如说企业，是从企业的经营效益中体现出来的，所以你说哪些是党建的成效，哪些是管理的成效，哪些是其他工作的成效，这个很难量化，所以要给党建工作定一个量化的标准，本来就是一个很难的事。

　　可见，民营企业的党建工作，可能最难的就是给企业的党建工作建一个标准，怎么把这个工作做好，怎样让党组织的功能真正落到实处，使企业党的组织活动能够落到实处，这恐怕是得有一些切实可行的规章制度标准。所以就这点来讲，红豆集团从他们自己的工作实际出发，在长期的探索中形成了目前这个标准，是一个可喜的现象，就这个标准来看，有几个特点很明显，一个就是现有的标准，它注意了民营企业党建的各方面工作的系统性；再有就是注意了党的建设工作跟企业其他方面工作的关系；另一个就是这个标准操作性比较强，很多东西是可以在实际工作中操作的，因为它提出了一些制度、一些程序、一些措施，直接就可以在现实中去兑现、去操作。对其他类似的单位或者对其他的企业，有很重要的借鉴和参考价值，所以我对这个成果表示衷心地祝贺。

　　中国组织人事报总编辑徐荷：

　　说三点感受，首先，这样一个座谈会，听了以后感到很有意义，我们国家级的党建专家和我们企业的党建实践者坐在一起，在建党90周年之际研究民营企业的党建工作，说明我们红豆集团的经验、红豆集团的探索，得到国家级党建专家高度的重视。

　　第二个感受是红豆集团的探索确实很有价值。红豆集团作为民营企业，在民营企业党建过程中，进行了比较系统地、比较艰苦地探索，也形成了一些自己的党建理念、做法、体系，乃至于工作标准，这些确实很有价值。

　　在宣传民营企业党建探索过程中，我们也感觉到实际上有很多的亮点、创意和新鲜的经验，但是也有很多的难题，就像根据党建专家们讲的，有些问题我们解答不了，民营企业的党建整个就是说在实践当中探索，在实践中有很多创新的举措。比如福建，除了民营企业还有一些台商企业、外资企业，他们企业里面的党建工作也做得不错，而且很多台商和外资企业的老板都想要入党，也都写了入党申请书，这样的问题也是在探讨之中。

　　在党建工作过程中，这些新问题很多，红豆集团探索的价值，我觉得确确实实把有形覆盖做成有效覆盖，而且党组织在企业当中确确实实发挥了战斗堡垒和先进的作用，民营企业的党建生命力在于它的活力，在于党员要起到先进作用、模范作用，其实那些外企和台企的老板为什么要建立党组织，他们最欣赏我们共产党人的奉献精神，对他们企业发展起到了很大的帮助，所以他们非常地赞赏，非常愿意在企业中建立党组织。

　　第三个感觉是红豆的经验值得我们关注，也值得我们去进一步采访、总结，我们下一步将派出记者到红豆集团去实地学习、总结，很好地宣传。

　　中央国家机关纪工委委员、办公室主任周惠：

　　在建党90周年之际有幸参加中国报业主办的民营企业党建座谈会，非常高兴。刚才听了周海江同志就建立民营企业党建工作标准的介绍，各位领导和专家就民营企业党建谈了很多很好的意见和思考，听了之后很受教育和启发。

　　十一届三中全会以后，随着改革开放的不断深化，我国民营企业得到了蓬勃发展，队伍不断壮大，民营企业已经成为国民经济的重要支柱，成为经济发展新的增长点，民营企业要不要加强党建工作？怎样发挥党组织和党员的作用？应该说是各级党组织和党建工作急需研究和解答的党政课题。

　　刚才周海江书记介绍的红豆集团加强党建工作的经验，很有特色，比如他们提出的“一核心三优势”的党建工作模式，以及民营企业党建工作标准，将长期以来基层党建工作行之有效的党建理念、规章制度、方式方法、工作流程，以及它的资源进行整合，形成规范，进一步健全和落实党建工作责任制，使基层党建工作更加规范、富有特色、有效持续，特别是随着他们探索现代企业制度，非常不错，他们把党的优势转化为企业发展的优势，对全国民营企业来说都有借鉴作用。我觉得红豆集团加强党建工作的经验，不仅仅对民营企业有借鉴意义，对我们的国有企业、事业单位，包括社团组织、新的经济组织，都有示范和借鉴作用。

　　中国报业协会秘书长余清楚：

　　红豆集团在成长的过程中，实际上是与党的建设密不可分，怎么抓党建，这是一个很难的课题，特别是民营企业。在社会主义条件下，如何把党的建设与民营企业发展紧密结合起来，通过党建推动企业的发展，通过企业的发展加强党建，红豆集团在此方面作了许多有益探索。希望大家认真研究和借鉴红豆集团党的建设经验，同时，红豆集团也要虚心学习全国其他部门的党建经验，我想，如果红豆集团在现有的基础上，学习借鉴别人好的经验，进一步完善自己的标准，红豆党建一定会在全国民营党建里起到一个好的标杆作用、好的导向作用，让他们学有所依。

　　注：以上发言按会议发言先后顺序排列。

　　

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