编者按

　　肩负着历史的重要使命，国土资源领域的基层党组织和党员在不同的岗位，恪尽职守、勤奋工作，用不同的方式发挥着先锋模范作用，成为国土资源事业发展的中坚力量。6月24日，在国土资源部纪念建党90周年“两优一先”表彰暨创先争优交流大会上，51个先进基层党组织、108名优秀共产党员、47名优秀党务工作者受到表彰。

　　是院更是家——记中国国土资源经济研究院党委

　　从拓荒者到领路人——记国土资源部离退休干部局局长吴国华

　　耕地红线的坚强守护者——国土资源部耕地保护司创先争优纪实

　　打造硬朗的土地督察队伍——记部直属机关先进基层党组织、国家土地总督察办公室党支部

　　沉静的力量——记中国土地矿产法律事务中心卢静

　　为部提供一流技术支撑——中国地质调查局航遥中心空仪室党支部创先争优纪略

　　把目标盯在出科研成果上——记中国地质调查局地质科学院测试中心综合党支部

　　“小机构”的大作为——记部直属机关先进党组织、中央地勘基金管理中心党支部

　　是院更是家

　　——记中国国土资源经济研究院党委

　　程秀娟

　　河北省廊坊市燕郊地区有一个梧桐环绕的院子，那是中国国土资源经济研究院的所在地。几十年来，经研院党委致力于打造和谐院区、建设和睦家园，让这个研究院充满活力。

　　建好班子是关键

　　经研院作为国土资源部直属的从事国土资源经济研究的事业单位，其主要任务是开展国土资源战略、规划、法规、产权市场、产业经济、预算价格、技术和管理标准化、可持续发展等方面的经济理论与管理方法研究，工作任务重，涉及领域广。

　　要带好这支队伍，调动每个人的工作积极性，院党委认为“班子是决定因素，建设班子的中心工作是党性建设。”党性建设有“三靠”：一靠学习教育，提高认识；二靠激励，努力营造积极向上、风清气正的工作环境；三靠群众监督，发挥群众的监督鞭策作用。

　　“学习教育”，不仅体现在经研院《加强学习型党组织建设的决定》中，也体现在广大干部职工日常自发的学习中。《建立完善生态环境和资源补偿机制研究》这项被列入国家“十二五”规划成果的研究，就是几位青年科研人员在学习中央文件时发现的课题。“因为是部直属单位，每项工作都要紧紧围绕部的中心工作开展，每年全国的经济工作会议、国土资源工作等会议上的任何点滴都是我们要认真学习和把握的内容。”经研院一名不足40岁的年轻处长介绍说。也正因为如此，经研院科研成果的转化率才会“非常高”，今年在部党组会上提交的形势分析报告等综合研究，也得到了部领导的批示和肯定。矿产资源战略研究、国土资源和矿产资源规划等一大批成果都为部发挥了强有力的支撑作用。

　　“激励”则更像空气一样活跃在经研院的每个处室。“先进党支部”、“文明处室”等各类先进集体和个人的评优表彰活动激励着大家在比、学、赶、帮、超中做好每项工作。去年所有奖项“大满贯”获得者院综合服务中心就是其中之一。虽然经研院为科研院所，“在评比过程中，不仅要考虑科研业务工作的先进性，还要考虑默默服务的广大后勤干部职工，没有他们也就没有现在家一样的经研院，没有经研院哪儿有业务工作。”院党委书记温国勇介绍说。这种激励的作用体现在每一项工作中，仅2011年上半年，经研院就开展了矿产资源战略深化研究、国土资源规划、矿产资源“一法三令”修改、矿业权市场建设、地勘行业发展等重点研究，首次公开发布了《国土资源经济形势分析与展望报告》。

　　“监督”在经研院也是无处不在，党务、院务，凡是涉及经研院发展的重大事项、涉及职工群众切身利益的事情，都要广泛、充分听取大家的意见，特别是重大的事情，更要通过职代会进行决策。近年来，经研院形成包括党务、院务在内的一系列公开制度，小到各个处室的每一分费用的去处，大到成百上千万元项目的进展。温国勇将群众对每个项目的“监督”形象地形容为“烤在火上”。每一个工程建设项目，在开工建设时，项目内容、负责人等信息必定会公布在办公区的公告栏，“几百双眼睛比纪委书记都厉害”。

　　以人为本带队伍

　　不久前，经研院新提拔了两名处级干部。党委会不到五分钟就一致同意并通过。“这不是草率，而是因为大家平时对干部的表现都有比较准确的把握。”温国勇说。

　　这种把握的底气，来自于平日里扎实的人才工作。“近些年来，我们始终以‘做实业务、有力支撑’为宗旨，坚持以人为本，通过带好队伍，带出人才，带出作风，带出成果。”温国勇介绍说。带好队伍有“五靠”：一靠宣传教育，提升综合素质；二靠放手使用，增强信任感，“不给他压担子就觉得你不信任他”；三靠激励引导，发挥选人用人的导向作用，“选干事业的还是选拉关系、靠门子的，结果肯定不一样”；四靠真诚教育，“批评不是一棒子打死”，点不足，促提升；五靠优良的文化氛围，不断孕育真抓实干的作风。“推事、躲事、不干事的人现在越来越少，大家知道这样的人走到哪儿都没有市场。在经研院靠忽悠是不行的，写论文、做项目都是要打分的。”

　　“打分”是院党委底气的另一重要来源。干部考核、单位考核百分制，有平日工作业绩所得分数，有直接领导评议分数，更有群众评比给出的分数，兼顾各方意见。职代会评议处级干部成了经研院的一大特色，实施多年的《二级单位考核办法》、《处级领导干部考核办法》、《科研人员业绩考核办法》，几乎每年都要进行修改，保证考核评议的公平科学，保证选人用人的满意。

　　“在经研院这样一个30多年历史的老院，近10年来没有什么违纪案件可查，更没有在干部任用问题上的扯皮，归功于这么多年来营造出的风清气顺的干事环境。”经研院纪检部门有关负责人说。

　　据统计，近10年来，经研院共提拔处级干部69人次，无一例外都是通过评优表彰显现出来的，平均获得表彰先进个人达6次以上，即使是处级后备干部、科级干部、课题组长、班组长、业务骨干也基本都是在评优表彰中涌现出来的。“从评选的先进集体、文明处室和先进党支部情况看，获得表彰最多的处室，干部成长得也比较快、比较多，如获得先进集体、文明处室、先进党支部排在前两位的规划室和组织与人事处，近10年先后有17人走上处级领导岗位。”温国勇介绍说。

　　经研院的基层党建紧紧抓住业务工作的薄弱环节展开，营造了风清气顺的干事环境，为500多名干部职工建立了一个温暖的家庭，这渗透在数量众多的科研成果中，体现在下午老年活动中心的歌声里，展现在下班后院里球场活跃的身影上……

　　

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