2011年07月05日 17:42 来源:商务部网站
近日,《华尔街日报》发表一组关于德国政治、经济和社会的文章,包括德国政治生态、经济增长动力、首都柏林变化、金融中心法兰克福现状、以及人口老龄化等内容。主要概述如下:
一、实用主义政治
过去德国主要有两大政党:保守的基督教民主联盟(Christian Democrats Union, CDU)和左倾的社会民主党(Social Democrats,SPD),两党都曾有忠实的选民。但是,现在两党都不能确保获得多数选民的支持。一些新出现的小党,如绿党(Greens)和自由民主党(Free Democratic Party, FDP),迅速获得选民支持,又迅速垮掉,反映了德国社会正变得越来越复杂。原来左倾和右倾意识形态的分类已经由日益多元化的诉求所取代,如对增长和经济安全的需要、对环境价值和工业产出的观念、对移民文化认同的需要,都在形成不同的选民阶层。现任总理默克尔善于读出选民情绪,组建获得广泛支持的政治同盟,成为德国政治体系的核心人物。但是,默克尔也被批评没有一贯的政策主张,是一个政治实用主义者。
三月份日本地震和核污染事件后,默克尔一改过去以核电作为解决能源安全和减少温室气体排放途径的态度,而迅速转变态度为反对核能,关闭几个较老的核反应堆,并决定于2022年前关闭所有核电站。默克尔态度转变得罪了曾帮她于2009年获得连任的FDP。默克尔态度转变的主要原因在于,绿党由于反对核能而大受选民欢迎,默试图将自己的政党CDU也转变为反对核能的政党,以减少CDU与绿党的政策差异,获得选民支持。
现年56岁的默克尔在东德长大,1989年柏林墙倒掉后才开始从政,她把自己塑成一个自由市场的拥护者,主张减税和减少对劳动市场的管制。2005选举中,CDU在议会中未赢得多数席位,表明她的极端主张并不受欢迎。默不得不与最大反对党SPD结为联盟,改变自己的主张,采纳了SPD的很多政策,如保护工人权利、国家支持德国汽车工业发展等。在2009年的选举中,FDP由于主张减税而获得创纪录的15%选票,这时默又与FDP形成联盟。但是,当公众担心政府债务上升时,默又着重解决削减公共赤字,将FDP的减税主张搁置一边。
分析家认为,默克尔很有可能再次与SPD结为联盟,或是与绿党结为新联盟。默克尔不断变换联盟,及前后不一致的主张甚至遭到党内批评,批评她过于实用主义,破坏了CDU清晰的保守的政策主张。但是,默的地位攻不可破,她的潜在竞争对手不是逐渐融合,就是离开政党。
二、中小企业是德国经济增长动力
2011年一季度德国经济增长年率为6.1%,德国拥有比美国、英国和日本低得多的财政赤字,失业率也降至20年最低。德国有一系列国际知名企业:西门子、宝马、戴姆勒、博世等,但是,中小企业是德国经济增长的主要动力。中小企业是指雇员少于500人,年收入低于5000万欧元的企业。德国工商联合会(DIHK)统计,德国共有350万中小企业,这些企业雇员达总就业人数的78.5%,产生的GDP占全国的53%。德国中小企业具有两个特点:一是技术并不落后,虽然多数中小企业为家庭企业或从事传统产品生产,但是这些企业不断更新技术,保持竞争力;二是植根于社区,中小企业与雇员之间不仅是雇佣关系,也逐渐形成一种个人关系,政府也实施一些保护本地人员就业的政策,如果企业遇到经营困境时不裁员,只是减少工作小时,则获得政府支持,企业尽力少裁员。但是,随着人口老龄化,中小企业面临的问题是很难找到熟练工人和工程师及技术人员。
三、柏林的变化及带来的问题
2010年,柏林人口为340万,GDP约947亿欧元,比2009年增长3.1%,失业率为13.6%。 柏林墙倒掉后,整个城市尽力吸引企业入驻,以发展经济。但是经济发展使城市发生显著变化,一是由于涌入许多中产阶级,城市中大量房屋刷新改造后,提高房租,老居民试图抵制这种“中产阶级化”(gentrification);二是旅游业发展迅速,去年柏林已经成为仅次于伦敦和巴黎的第三大欧洲旅游城市,旅游业发展使原来相对封闭的社会秩序改变,部分老居民反对“旅游业化”(touristification)。
四、金融中心法兰克福
法兰克福是德国第五大城市,拥有68万人口,位于美茵河畔(Main River),是欧洲最大的商业银行的总部聚集地,也是欧央行和德国央行的所在地,因此,获得呢称“曼哈顿”或是“Bankfurt”。法兰克福也因1478年开始每年11月中旬举办的图书交易会而闻名。法兰克福曾于二战期间全城遭受70%的破坏,现在全城多以现代建筑为主。法兰克福人也用“20分钟城市”来描述这座城市交通的便利,乘坐地铁、公共汽车、有轨电车很容易从城市一边到另一边。法兰克福机场是世界第九大机场,年运输乘客量达到5300万人。交通便利吸引了不少大企业,如毕马威就将总部从伦敦移至法兰克福。
五、人口老龄化问题
德国人口快速老龄化带来严峻的经济挑战。德国每年劳动人口减少10万人。城市吸引了大量年轻人,农村地区尤其缺乏年轻人。统计数据显示,2009年德国育龄妇女的生育率为1.36。尽管政府采取一些措施鼓励妇女生育,如孕期提供部分薪水,但是,由于工作妇女面临工作和照看孩子的两难选择,所以政府政策效果几乎可以忽略。统计显示,到2060年德国人口将从现在的8200万下降20%至6470万,劳动力将下降27%至3600万。一些偏远农村地区,由于缺乏年轻人,已经不再修建新建筑,甚至不再对基础设施,如公共交通和学校进行维护。一位政治学家称,“狼又重新回到村庄,大自然占据一切,只剩下老年人。”(杜邢晔)
分享到: |