为解决农村地区师资紧缺、结构性失衡问题，2006年，教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办联合启动“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，由中央财政支持，公开招聘高校毕业生到中西部地区农村学校任教。“特岗计划”实施5年来取得了巨大成就。如何让更多的优秀人才深入了解“特岗计划”，如何吸引高校毕业生积极报名到农村任教，如何深入推进2011年“特岗计划”实施工作？近日，中国经济网记者采访了教育部副部长刘利民。

　　主持人：“特岗计划”实施5年来取得了哪些成绩？

　　刘利民：5年来，共招聘特岗教师23.7万名，占农村义务教育教师总数的5.3%。其中，中央“特岗计划”招聘18.5万名，地方“特岗计划”招聘5.2万名。分布在22个省区市、1000多个县、3万多所农村学校。实践证明，“特岗计划”是中央财政支持加强农村教师队伍建设的重大战略举措，具有一举多得的作用。

　　一是补充了大批高素质农村教师。“特岗计划”有效缓解了农村地区特别是“两基”攻坚地区教师紧缺和结构性矛盾，为巩固“普九”成果、推进义务教育均衡发展提供了师资保障。68%的特岗教师具有大学本科学历，河南、青海、山西等省还吸引了一批硕士研究生到农村学校任教。

　　二是增强了农村教育的生机活力。特岗教师年龄都在30岁以下，改善了农村中小学教师年龄老化的状况。

　　三是创新了教师补充机制。由中央财政支持实施“特岗计划”，解决了部分地方受财力影响有编难补的困难，打破了一些地区长期不补充新教师的局面。

　　四是发挥了引领示范作用。河北、吉林等13个省份根据中央“特岗计划”精神，积极推进地方“特岗计划”，招聘教师到省级贫困县农村学校任教。河南省从2009年起，按中央和地方1：1的比例配套实施地方“特岗计划”，每年招聘特岗教师1万人。

　　五是开辟了高校毕业生到基层建功立业的渠道。特岗教师战斗在农村学校第一线，用心血和汗水赢得了学生、家长和社会各界的赞誉。地方普遍反映，特岗教师的到来，改变了农村学校面貌，提高了农村学校教学质量。甚至有的地方同志说，一名特岗教师救活了一所农村学校。3年的特岗生涯，使特岗教师对农村教育产生了深厚感情，87%的特岗教师服务期满后选择留在当地。

　　主持人：目前，国家从改策上怎样吸引高校毕业生到农村任教？采取哪些措施保证服务期满的特岗教师留任？

　　刘利民：国家四部门在深入调查研究的基础上，先后出台一系列文件，制定了3年服务期满留任当地、优秀特岗教师推荐免试攻读教育硕士等优惠政策，激励特岗教师扎根基层长期从教。贵州、广西、江西、陕西等省区规定特岗教师享受当地公办教师同等待遇。湖南规定特岗教师工资提前定级，不实行试用期。云南将特岗教师纳入义务教育学校绩效工资实施范围，提供周转宿舍。湖北对特岗教师每人每年奖励5000元。重庆市级财政对特岗教师每人每年发放3000元生活补贴。多数省份特岗教师报名人数与计划招聘数比例超过5:1，部分省份达到10:1。

　　此外，各地坚持服务与管理相结合，使用与培养相结合，不断强化日常管理服务，努力使特岗教师“招得来、下得去、留得住、干得好”。陕西、吉林等省份建立骨干教师与特岗教师“一对一”指导机制。河北、山西、四川等省份制定《特岗教师管理办法》。湖北选拔优秀特岗教师攻读教育硕士专业学位，学费给予30%的优惠补贴，2009年以来选拔76名优秀特岗教师到英国公费培训。湖南规定，特岗教师服务期满后3年内报考硕士研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

　　主持人：眼下，又到了今年大学生毕业的时间，如何推进今年“特岗计划”顺利实施，吸引更多的大学毕业生到农村任教？

　　刘利民：3月初，教育部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于做好2011年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划有关实施工作的通知》，对“特岗计划”各项工作进行部署。2011年各实施省区市共申报设岗5.6万个。从今年起，新疆由中央财政支持单独实施双语教师特设岗位计划，拟招聘约6000名教师。目前，已有12个省区市启动了招聘报名工作。为切实做好今年“特岗计划”实施工作，我想应该重点强调几个方面的工作：

　　首先，进一步提高招聘质量。要统筹做好中央和地方“特岗计划”，统一公布需求、统一组织公开考试，全面推行教师公开招聘制度，切实把好教师入口关。7月底前务必完成招聘工作，保证新录用特岗教师秋季开学时按时上岗。要严格实施教师资格制度，确保持证上岗。

　　其次，进一步强化服务管理。要认真细致地落实好特岗教师的工资发放、周转宿舍安排等相关待遇保障工作，确保特岗教师享受当地公办教师同等待遇。要加强跟踪管理，满腔热情地帮助他们解决工作和生活中的实际困难。要关心特岗教师的专业发展，加强在职培训，帮助特岗教师提高教书育人能力，尽快成长为业务骨干。教育部已开通特岗计划信息管理与服务系统，各地要及时做好信息动态更新工作，全面掌握特岗教师在岗情况、工资标准、职称级别、人员流动等基础信息。要建立健全各项制度，实现特岗教师服务管理工作的制度化、规范化、信息化。

　　第三，进一步加强农村教师队伍建设。要在组织实施好中央“特岗计划”的同时，结合实际积极推进地方“特岗计划”，吸引更多优秀人才到农村任教，建立健全农村教师补充的长效机制。要扩大实施“农村教育硕士师资培养计划”，为农村学校输送高素质骨干教师。要采取“定向招生、公费培养、定向分配”政策，重点为边远贫困地区和革命老区培养和补充一批急需紧缺教师。要实施好“国培计划”和“省培计划”，加大对农村教师的培训力度。要鼓励和支持农村教师通过多种途径提升学历水平。要大力推进县域内义务教育阶段学校教师、校长合理流动，逐步形成城乡教师、校长定期流动的有效机制。要落实好《教育规划纲要》规定政策，努力提高农村教师待遇，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策。要推动中西部农村教师周转房宿舍建设。在评先评优表彰教师时，要向长期在农村学校从教的一线教师倾斜，激励优秀人才长期从教、终身从教，到农村学校从教。