据中国之声《新闻纵横》报道，北京市小客车指标摇号政策已经实施近半年了，据了解，目前中签者购车的比例大约在35%左右，也就是说，65%的人中签后没有买车。由于指标有效期是半年，再过半个月，今年1月份首次摇号中签者就要面临指标作废的风险。买还是不买？不少人可能正在思考这个问题。

　　最近，有北京听众给央广新闻热线400-800-0088打来电话，提供了一个情况，说北京的二手车市场为这些眼下暂时没有购车意愿的中签者提供了“新出路”，但这条路走不走得通？其中蕴含多大的风险？听众感觉很迷惑，希望中国之声给一个答案。记者为此专门对北京二手车市场进行了暗访。

　　6月份北京机动车摇号，中签比再创新低，达到32.8：1。显然，中签的运气指数已经越来越高。小周是6月份1.76万个中签者中的一个，当初抱着试试看的想法参与抽签的他，没想到幸福来得如此突然，他明显还没做好买车的准备。带着几分满足和无奈，小周到二手车市场转了转，想看看行情，找条出路。销售员闻讯给他支了一招。

　　小周：这不是摇号嘛。刚摇上，但是又不太想买。

　　卖车人：半年。

　　小周：半年估计也买不上。

　　卖车人：那没办法了，2、3万块钱，买个小面，把牌挂上，到时候再卖了。

　　这里是北京最大的旧车市场，丰台花乡，顾客不多。自从实行小客车指标摇号政策，即便买二手车也需要有购车指标。看小周转身离开，卖车人忍不住凑上前来，悄悄指点：机动车指标在这里还可以成为另一种商品。

　　卖主：放我们这，我给你挂上一个车，你要用，我再给你腾出来。挺靠谱的，放一年，给你好几千，放一年，好几千。

　　记者：跟你这车绑在一起了，那你这车干嘛呢？

　　卖主：这车是卖啊。比如说这车我过到你的车牌上了，这车卖了，也是拿你这车牌，我就是拿你的指标收车，我们再签一个协议。

　　今年上半年，中签者中买车的比例只有35%。号越来越难得，买车的意愿却没有那么强烈。给不需要立刻买车的人延长购车期限，一年还能换回几千块钱的所谓“租号费”，二手车公司也能赢得更多的车辆指标，这看起来是个“双赢”的买卖。

　　看到小周有些动心，销售员立刻拿出一份《指标租赁合同》，租赁期限、租金额度、双方权益和义务在其中都有明确规定。

　　销售员：你需要补一个身份证，然后我和你签订一个协议，肯定不会给你身份证乱七八糟使用。法律上说，车过户在你的名下，车就是你的。这是相互的。我们这车就是摆在这个地方，不往外面开。就像商品一样。

　　（责任编辑：马常艳）

　　看着如此正规的一纸合同，小周只能相信，“指标租赁”办法看来很可能已经被广泛运用了。工作人员接下来开始提要求了，他说，如果确认租赁，身份证必须留下。

　　销售员：身份证你得搁在我这儿，你北京的身份证吧，你肯定不走吧，过户使用啊。你比如说，我这车要是卖了，还可以继续。

　　看着小周有些犹豫，销售员解释说，保留身份证原件，是为了便于车出售后转移登记。小周表示，身份证留在这里不方便，销售员却不以为然，多办几个身份证根本不是什么问题。

　　销售员：身份证好几个！你到那里补一个不就完了吗，我就两三个身份证。身份证必须放我这，不然你就附近住，随叫随到。

　　留下身份证原件，名下拥有一辆不归自己的车，不仅摇中的号依然归我所有，而且一年还能换回几千块钱的“租号费”，这个买卖听来有些蹊跷。但在北京，机动车指标正在成为稀缺物品，买卖背后的风险和利益又该怎么算？

　　在北京旧车交易市场，“出租指标”几乎在任何一个二手车公司都能引起工作人员的兴趣。

　　卖主2：我们临时先顶替你，先把这个指标占着用，你要是搁我这，一个月给你拿几百块钱吧。车什么事情都没有，出了什么问题，都是我们公司负责。

　　卖车人说，这样的需求在二手车市场正在成为一项几乎每家必有的“业务”，越来越多的人“持号不买车”。

　　卖主2：你不相信就来看，我们这好多人都有好多身份证呢，有的是！都是摇下号，不买车的。

　　杜方慈：你租给他号了，他出交通事故怎么办，人家要诉讼，诉讼谁呢，一定是诉讼那个号的人。因为实际用号的那个人他不会出现的。

　　的确，机动车所有者要对车辆负责，每一个拥有驾驶证的人都明白这个道理，机动车持有者并不可能因为一张特殊的合同对此免责。中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光说，最重要的两个不妥是对号牌持有者的风险和管理的混乱。

　　贾新光：他自己也可能面临风险，租车人出事，他也要担很大的责任。车辆管理呢，车和车主分离，就像户口管理，人户分离似的，管理起来就非常麻烦了。

　　这些可以租赁指标的公司门市部就设在北京旧车交易市场，市场办公室工作人员说，这是公司行为，与市场无关。

　　工作人员：这都是公司的名义租的，市场可不管这事，这都是公司的名义，个人的名义，我们也可以租用你的，明白吧，也是以公司的名义。

　　市场方面表示，这样的行为的确是有所需求。

　　工作人员：北京现在不是只能用指标才能买车吗。如果他买车用你的指标，然后过两天再卖出去，这指标还能循环使用，搁在你手边，半年不买就作废，如果流通一下，就没问题了。

　　（责任编辑：马常艳）

　　洪道德：我们说合同有效，必须具备三个条件：主体合格，买卖物合格，允许买卖，第三个是买卖双方是真实意思的表示。这是一个不可以进入流通市场的一个东西，买卖的东西不允许进行买卖，你这个买卖再怎样表明做得好看，都是违法的。一开始就是个无效合同，而且双方出于恶意，明确知道是不可以买卖转让的，不具有法律效果的行为，将来就得不到法律的保护。

　　指标用来租赁，在业内专家看来，这个制度的空子钻得有些无奈。

　　杜方慈：二手车市场也很无奈，一摇号以后二手车市场很多事就掐死了，做二手车生意的人就得想办法，撑不住的就垮台了，能撑得住的没法转向的，他只能想其他的办法，多赚点钱，除了这些问题，还会产生很多其他的问题。

　　机动车指标租赁，稀缺品价格不低，二手车市场上的“新买卖”会走向何方？后续问题如何解决？中国之声和中国广播网将继续关注。(记者王娴)

　　（责任编辑：马常艳）

　　

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