2011年07月09日 16:56 来源:商务部网站
本周马达加斯加主要政情如下:
非盟和安会决定即将出台,西矛路线图计划面临考验
虽然非盟第17次峰会对马达加斯加政治危机并未给予太多的重视,但备受各方关注的非盟和平安全理事会仍然于7月6日如期召开。人们可能还记得,自马达加斯加2009年发生政治危机以来,非盟和安会已经做出过两次决定,第一次是授权南共体对马危机进行调停;第二次是对马过渡政权的109名成员进行制裁。此次会议对马各方、特别是以拉乔利纳为首的过渡政权来说意义重大,会议决定将关系到这一泛非国际组织对马现政权的态度,是继续制裁,还是大开绿灯,或者反过来对拒绝参加路线图计划的反对派阵营加以制约,而南共体特使,莫桑比克前外长西矛几个月来纵横捭阖、四处奔走的路线图计划也要再次受到检验。为此,马现过渡政府外长西拉夫人匆忙前往埃塞尔比亚首都亚的斯亚贝巴进行院外活动。驻马外交使团及曾经非常活跃的马危机调停机构、国际接触小组也在热切地等待着非盟和安会的决定。
千呼万唤难出来。和安会看来也是举棋不定,左右为难。但基于南共体散敦峰会的决议在先,非盟部分国家的领导人言犹在耳,非盟和安会当然也不会随便跨越雷池,引火烧身。当地媒体透露,南共体马达加斯加危机调停人、莫桑比克前总统西萨诺在此次非盟和安会上再次表示,马前总统拉瓦卢马纳纳应该回国,虽然他并未明确其回国的具体条件和时间,但一句“拉应该参加马政治进程”表态让人们顿时明白,作为南共体和非盟委任的调停人,峰会的决议就是戒律,西萨诺只能严格恪守,所谓的斡旋、调解,充其量也就是向对立双方提出建议,决定权还在南共体和非盟。
当地媒体评论,作为西萨诺的助手,莫桑比克前外长西矛虽然在此次离马前还是踌躇满志,但其路线图计划确实有难以解开的死结,而且从一开始就顾此失彼,严重失衡。如果马现过渡政权冥顽不化,一意孤行,拒绝对已草签的路线图计划进行修改,反对派阵营,尤其是前总统拉瓦卢马纳纳阵营决意抗争到底,那也就意味着西矛的调解工作走到了尽头。
自马达加斯加发生政治危机以来,联合国特使德拉梅以及非盟特使韦德拉高等人也曾高调参与过斡旋工作,但均以失败悻悻退出,西矛的结局会不会和他们一样?非盟和安会的决定将对谁更有利?谜底可能下周揭开,人们还须继续观望。
(李凡斌)
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