近日，中国统计学会召开了《综合发展指数研究》课题专家研讨会，中国统计学会副会长鲜祖德主持会议并讲话。来自国家有关部门、知名院校和研究机构的专家学者参加了会议并对《综合发展指数研究》给予了高度评价，提出了许多建设性宝贵意见。

　　鲜祖德指出，开展综合发展指数研究，是为了贯彻落实《十二五规划纲要》提出的“加快制定并完善有利于推动科学发展、加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系和具体考核办法，弱化对经济增长速度的评价考核，强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、基本公共服务和社会管理等目标任务完成情况的综合评价考核”的要求，经过课题组历时一年多的深入研究、反复论证、不断修改完成的一项研究成果。课题研究过程中，得到了各方面的大力支持，多次召开课题研讨会听取各方面专家学者的意见建议，在此，谨代表中国统计学会和课题组表示衷心的感谢，并希望各位专家学者畅所欲言，对课题报告进行认真研究和讨论。课题组将根据专家学者以及我们征求到的社会各方面的意见和建议，进一步修改完善课题研究报告，使得“综合发展指数”能够更加科学地反映各地区的发展情况。

　　据课题组介绍，综合发展评价体系的构建遵循导向性、前瞻性、开放性、可操作性和公认性原则，具体包含了经济发展、民生改善、社会发展、生态建设、科技创新、公众评价六个方面45项指标，涵盖经济、民生、社会、生态、科技、民意等领域，体现了“以人为本”的核心理念和“全面协调可持续”的基本要求，突出资源节约和环境友好，强调科技创新对于转变发展方式、推动科学发展的重要作用。

　　在测评方法上，综合发展指数从经济发展、民生改善、社会发展、生态建设和科技创新五个维度进行测量，每一维度都构成一个分指数，每个分指数又由若干个指标合成。其测评方法主要借鉴了联合国人类发展指数（HDI）的测量方法，基本思路是根据每个评价指标的上、下限阈值来计算单个指标指数，指数一般分布在0和100之间，再根据每个指标的权重最终合成综合发展指数。此种方法测算的指标不仅横向可比、纵向可比，而且可以比较各省、自治区、直辖市综合发展相对位次，可以考察各省、自治区、直辖市综合发展的历史进程。

　　从测算结果上看，依据上述综合发展评价指标体系，该课题组对我国东部、东北、中部、西部四大区域及31个省、自治区、直辖市的综合发展指数进行了测算。总体上看，我国各区域及各省、自治区、直辖市的综合发展指数，在2000-2009年期间均呈现稳步提升态势。其特点如下：

　　——从四大区域看，我国四大区域的综合发展指数，在2000-2009年期间稳步提升，但区域间差距变化不大，区域排序的顺序依次为东部、东北、中部和西部地区，东部地区要远高于其他地区。需要指出的是，评价体系的五大类分项指数排序与综合发展指数并不完全一致。

　　——从31个省、自治区、直辖市的综合发展指数看，2000-2009年大都呈现向好的趋势。31个省、自治区、直辖市的综合发展指数的变异系数，自2004年后呈现逐年缩小的趋势。

　　——从31个省、自治区、直辖市的综合发展指数增长情况看，2001-2009年，综合发展指数年均增速最快的多在西部。分区域来看，东部、东北、中部和西部地区综合发展指数年均增速分别为3.74%、3.69%、4.13%和4.35%，西部最快。（记者：万东华 高远）