中国经济网北京7月12日讯（记者 李雨思）今日国家发改委下发通知，航空煤油出厂价格逐步实行市场定价，出厂价格按照不超过新加坡市场进口到岸完税价的原则，由供需双方协商确定，8月1日起，航空煤油出厂价格每月调整一次，调价时间为每月1日。

　　通知指出，为平稳推进市场化改革，航空煤油出厂价格按照不超过新加坡市场进口到岸完税价的原则，由供需双方协商确定。具体出厂价格由进口到岸完税价和贴水两部分构成。其中，贴水由供需双方考虑市场供求、运费、交易数量、国际市场油价走势等因素协商确定，每年协商一次。航空煤油出厂价格每月调整一次，调价时间为每月1日。新机制自2011年8月1日起实行。

　　航空煤油进口到岸完税价格由采价期新加坡市场平均离岸价格加海上运保费、关税、增值税、港口费等因素构成。其中，采价期为上月25日至本月24日；海上运保费暂按每桶2美元确定；港口费暂按每吨50元确定；汇率为采价期内中国人民银行公布的人民币基准汇率的平均值；吨桶比为1：7.9。

　　贴水由供需双方考虑市场供求、运费、交易数量、国际市场油价走势等因素协商确定。中石油、中石化、中海油公司供中航油公司航空煤油的贴水每年协商一次，并于年底前将协商结果分别上报国家发展改革委价格司和民航局备案。如出现较大分歧，由国家发展改革委价格司进行协调。

　　目前，航油支出是航空公司最大的成本支出，燃油成本占我国航空公司成本的40%左右，油价波动对航空运输成本影响较大，国内采购航油与进口油相比价格已经出现倒挂，对航空公司成本控制提出很大挑战。本月初，民航局方面下发的通知，三季度航油的综合采购成本确定为7700元/吨，比二季度的价格再上涨50元/吨，而目前新加坡进口油的到岸价约7600元/吨。

　　为了转嫁成本压力，上个月多家航空公司已经同时宣布了上调燃油附加费，其中800公里（含）以下航线，燃油附加费由原来的60元调整为80元，800公里以上航线，燃油附加费由原来的110元调整为140元。不过燃油附加费的上调，并不能完全覆盖燃油上涨增加的成本，燃油市场化机制有待建立，也有市场人士猜测航空煤油价格改革将成为国内油价与国际方面接轨的试点。

　　国内著名能源专家林伯强表示，航空煤油调价更频繁意味着航空煤油离市场更近了，而燃油附加费也会每月调整。他认为国内成品油价格也会是市场化方向，但步伐不会有这么快，之所以选择从航空煤油开始是因为航空业对价格敏感程度较低。

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　　（责任编辑：曹元水）