要求至2012年底确保化债80亿元，两年内把高校债务降至合理水平，从严控制高校新建项目新增贷款；未来两三年，地方政府自身也将进入偿债高峰期

　　【财新网】（综合媒体报道）随着还债高峰的到来，高校债务问题引人关注。日前，山东省专门召开高校债务化解工作会议，要求至2012年底确保化债80亿元，争取化债100亿元，两年内把高校债务降至合理水平，从严控制高校新建项目新增贷款。

　　据中国教育报报道，截至2009年底，山东全省85所公办普通高校，各类债务合计284亿元，其中银行贷款余额185.5亿元。山东省教育厅厅长齐涛在会上表示：“随着还贷高峰的到来，还本付息压力不断增大，财务风险日益凸显，已经影响到部分高校的正常运转。”

　　会议强调，要加大财政对高校债务化解工作的支持力度。山东省副省长黄胜表示，化解债务将采取“高校是主体，政府拿大头”的方式。根据安排，山东省市财政力争两年安排56亿元用于高校化债。其中，省财政安排专项资金20亿元，用于负债率超过100%的高校归还银行贷款本金，同时要求各市财政参照省里做法，切实增加对市属高校的投入。

　　高校方面，将通过土地置换收益、学费收入、资产有偿转让及出借收入、大力压减一般性开支等措施，筹集化债资金，力争两年增收节支筹措资金不低于24亿元。

　　会议同时强调，要从严控制高校新建项目和新增贷款，强化审批制度，构建风险防范长效机制，坚决杜绝“化旧债、增新债”和“化银行贷款、增其他债务”问题的产生。

　　伴随着大学扩招，高校债务问题凸现。根据日前公布的审计结果，到2010年底全国一共有1164所地方所属的普通高校，有地方政府性债务金额2634.98亿元。随着还债高峰陆续到来，高校压力颇大。

　　审计署科研所副所长刘力云此前表示，根据审计结果，高校借新还旧率超过了50%，通过接新债换旧债的方式予以维持，需要地方政府安排财政资金，化解所属高校的债务风险。

　　此前，陕西省也表示，今年陕西省将安排16.5亿元专项资金，持高校化解债务危机。2012年前，统筹70多亿元，化解省属高校70%以上债务；2013年到2015年，彻底解决省属高校债务问题。

　　不过，审计结果显示，未来两三年，地方政府自身也将进入偿债高峰期。大约有5.7万亿元的债务在未来两年半内到期，偿债压力非常大。■

　　（财新记者 汪苏）