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董扬暗示:刺激政策可能性不大

2011年07月13日 05:19 来源:21世纪经济报道

  范文清

  “中汽协已将年初制定的车市增长预期由原来的10%-15%下调至5%。这是好事,汽车市场需要回归理性,需要练内功。”

  日前,中汽协常务副会长兼秘书长董扬在7月汽车产业信息发布会上表示,希望车企学会在没有刺激政策的市场环境中发展,希望相关政策能保持稳定。董扬的这一表态基本宣布,下半年政府出台扶持汽车产业政策的可能性越来越小。

  据中汽协数据统计,今年上半年我国汽车累计产销915.60万辆和932.52万辆,同比增长2.48%和3.35%,增幅比去年同期下滑29个百分点。其中,乘用车产销704.49万辆和711.03万辆,同比增长5.36%和5.75%;商用车产销211.11万辆和221.49万辆,同比下降6.07%和3.67%。

  “由于去年下半年的汽车产销数字偏高,特别是限购政策出台前夕,年底市场出现了翘尾因素,所以我们认为今年下半年的汽车产销增长幅度应该远远小于去年,经讨论后,我们将全年增长预期下调至5%。”董扬说。

  尽管6月国产汽车产销环比同比双增长,扭转了连续两月的下滑趋势,但中汽协认为,影响上半年发展的诸多不利因素仍将存在,短期内总体发展环境难有较大改观,特别是商用车全年很可能呈现负增长。

  其中,对车市发展影响较大的“限购”政策仍将存在。发改委产业协调司副司长陈建国7月8日向记者表示,北京出台的汽车限购政策还将持续,因为在治堵问题上,目前政府部门还未研究出一套行之有效的办法。

  据媒体报道,6月20日左右,国家发改委在经过调研的基础上,将目前国内汽车消费市场低迷的情况,以书面形式上报给国务院,申请调整或取消各地限制汽车消费的政策。随后,国务院召集发改委、工信部、科技部、商务部等13个中央部委的主要部门领导,以及中汽协秘书长董扬,以座谈的方式商讨这一问题。

  “由于北京交通拥堵形势确实非常严峻,决策层的思路是除北京外,其他城市鼓励治堵,但不支持限购。”知情人士透露。

  据中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖预测,今年上半年京城新车销售约为15万辆,这一数字比去年同期下降了60%。而参加摇号的队伍目前已超60万人,其中中签者为10万人,上半年中签指标释放率仅为40%。

  “京城上半年经济型车销量严重下滑,原因不在消费者摇号转变观念,而关键性的因素是治堵方案中,要求外地进京常住人口要有5年以上的社保和纳税证明,这大大限制了704万外地常住人口购车。”苏晖说。

  苏晖预测,随着摇号购车政策实施已过半年,下半年新车销售月销量基本在可预测范围,预计月平均将保持在3万辆左右,这一数字与政府部门预测的月平均4万辆仍有差距。

  “市场规模已经不是关注的焦点,而产业结构调整才是未来的政策重心。”国家信息中心信息资源部主任徐长明认为,在国家经济增长方式转型和产业结构调整的新形势下,汽车产业已经进入一个市场结构性的全新调整期,下滑属于结构性的市场回落。

  

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