在银行收费覆盖近8成业务的背景下，协会称，合规合理的收费应多多益善、应肯定、应鼓励

　　【财新网】（记者 徐明）针对近期对银行业务收费多的质疑，中国银行业协会专职副会长杨再平回应称，“只要每项银行收费服务合规合理而让消费者享受到了质价相符乃至超值的金融服务，这样的收费服务就能增加消费者净福利，增加社会总福利，就多多益善，就应该肯定，应该鼓励。”

　　杨再平是在7月12日由银监会召开的银行业金融机构服务及收费情况通气会上作此表示的。中国银行业协会是银行业金融机构的自律性组织，代表着银行业的利益，故此杨再平的讲话可视为银行业对舆论的正式表态。

　　杨再平称，有关媒体报道评论提出的质疑，有的属理解歧义，有的属误读误解。笼统反对中国商业银行增加收费服务项目的一个理由，是认为中国银行业金融机构享受着较高的存贷款净息差。但其实不然。以人民银行本月7日公布的存贷款基准利率为例，一年期存贷款息差为3.06个百分点。

　　他对比说，“美国银行业的息差为3.36个百分点，欧洲受主权债务危机影响其银行息差相对较低，如德意志银行为1.6个百分点、汇丰控股为2.60个百分点。其他新兴市场息差普遍比中国高，如巴西银行、俄罗斯联邦储蓄银行、土耳其商业银行、南非标准银行息差分别为11.7%、7.8%、5.69%、3.21%。”

　　杨再平分析称，中国利率市场化改革将进一步推进，息差必将随之进一步压缩，银行业金融机构的收入结构中净息差占比也必将进一步压缩。银行业只能靠更多中间业务创新、更多中间业务发展而生存发展。这正是银行业战略转型的重要方面。

　　他反问，“试想10年前，我们能通过银行缴纳水电费，能在银行买保险、基金，可以在满街的ATM上随意取款吗？”“如果笼统反对银行业收费服务项目增加，银行业怎么战略转型，怎么科学发展？”

　　因此，杨再平表示，希望舆论监督批评更多指向各项银行收费服务是否合规合理而让消费者享受到了质价相符乃至超值的金融服务，而非笼统银行收费服务项目增加本身。“只要每项银行收费服务合规合理而让消费者享受到了质价相符乃至超值的金融服务，这样的收费服务就能增加消费者净福利，增加社会总福利，就多多益善，就应该肯定，应该鼓励。”

　　根据当天通气会通报，各家银行称谓不同而内容实质一样的项目进行合并同类项后银行服务项目总计1076项，其中226项免费，占比21%，850项收费，占比79%。

　　与2003年银行服务产品与项目比较，大型商业银行2010年有偿服务产品和项目662个，较2003年增加338项，七年来增长了104%；股份制商业银行2010年有偿服务产品和项目354个，增长了55%。

　　对比2010年与2003年服务收费水平，各行原有收费项目的收费水平总体变化不大。而外围市场费用变动所引起的相关业务收费水平略有提高，由汇率变化引起的以外币计收的收费标准有所提高。

　　通气会称，银行服务产品和项目增加的主要原因：一是各类理财业务、投行业务、托管业务、代理业务等服务产品创新；二是网上银行、手机银行、多功能电话银行等服务渠道创新；三是个性化服务增加；四是专业服务细化。

　　此前3月，银监会、中国人民银行、国家发改委下发通知，要求自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。中国银行业协会调查称，截止目前，要求免除的11类34项服务收费项目已基本全部免除，是否有个别网点因种种原因存在个别账户遗漏现象，协会将持续关注，若有发现将及时纠正。■