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“两横三纵”的主体功能区规划:是面向十二五的重要战略布局

2011年07月13日 15:05 来源:中国经济网

  中国经济网7月7日讯(实习记者 赵楠)近日,国家区域经济规划委托项目首席科学家、国家行政学院许正中教授来到《经济热点面对面》栏目,围绕主体功能区规划问题进行了深入访谈,许教授在节目中强调,主体功能区规划是中央在我国加速城市化和工业化过程中的一个重要布局。

  

“两横三纵”的主体功能区规划:是面向十二五的重要战略布局

  科技部国家区域经济规划委托项目首席科学家 国家行政学院教授许正中做客《经济热点面对面》栏目(中国经济网记者 王耀峰/摄)

  过去由于相互追赶工业化,致使乡镇企业“村村点火,户户冒烟”,我们的资源、环境遭到大量的浪费、破坏,经过一些年的发展,表面上看我们国家似乎走出了短缺经济时代,但是实际上却又突然发现我们的资源开始出现短缺,石油、能源等各方面都出现短缺;回过头来看,过去的发展方式不行,所以我们要重新思考这个问题,找到新的、科学的规划模式。而这次我们借鉴了国际方面的经验,提出了主体功能区的概念,是根据资源、环境、气候、人口等不同层面对中国960万平方公里陆地面积以及海域重新进行了规划。

  主体功能区规划是我国根据社会的发展,把整个国土用优化、重点、限制和禁止开发四类进行划分。这里面优化开发区域主要是指长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群,这些地区的开发强度很大,我们要优化结构来做。重点发展区域就是要解决增长的问题,我们规划了十大城市群,特别以中西部为主。还有一些是限制开发区,比如河南,要实行集约化,要提供农产品,生态产品,就是我们说的调节生态,提供产品和保障人居。另外,禁止开发区也并不是禁止发展,而是首要考虑到自然保护区的保护,比如三江源水源地、森林公园、世界地质公园等。

  “两横三纵”为主体的城市化战略格局,可使经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应,从而促进人口、经济、资源环境的空间均衡,是实现新型工业化和新型城市化建设的一条关键路径。

  (责任编辑:孔令雪)

  

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