2011年07月15日 09:02 来源:东方早报
早报讯 美国两党就提高债务上限问题扯皮不断之时,国际评级机构穆迪投资者服务公司于昨日正式发出警告:鉴于美国出现债务违约的风险正在加大,已把美国国债列入“观察名单”,可能把信用评级从Aaa调低为Aa。
分析人士普遍认为,穆迪此举将会令国会民主、共和两党关于提高债务上限的谈判面临更大压力。而恰在昨日,奥巴马在白宫会晤国会两党领袖,连续第四天磋商提高债务上限的方案。面对屡谈屡败的窘境,奥巴马在又一番激烈辩论无果后,突然走出会场,态度强硬地结束了谈判。
美国政府一直靠举债维持运转,但在今年5月16日,美国联邦政府债务达到14.3万亿美元的法律上限,美国财政部失去继续发债的权力——除非国会批准。但美国国会的共和党人以政府减赤为要求,一直不予批准上述要求。
债务谈判久而未决
穆迪“适时”提醒
一些共和党议员先前称不提高债务上限也“没什么大不了”,但穆迪昨日发表的声明相当“强硬”:“一旦事实上出现债务违约,无论历时长短,都会从根本上改变穆迪对美国未来能否按时偿还债务的评估。”
穆迪说,短期内,这意味着美国国债将失去最高的3A评级。不过,穆迪同时指出,即便美国出现债务违约,预计也将会是“短暂的”,不会给国债持有者造成明显损失。因此,美国的债务评级即便被调低,穆迪也会把评级调低为九级评级中第二高的Aa级。
穆迪此番言论,离美国财政部最快将在8月2日无钱可用并违约,还有约半个月的时间。目前,在三大国际评级机构中,只有穆迪将美国国债的3A评级列入观察名单。
美联社分析说,“降级”将推升美国国债利率,美国纳税人需要支付更多利息,“降级”也将推升房贷、车贷和其他贷款的利率,这些债务与国债利率挂钩。
穆迪昨日最后明确说,如果国会能在8月2日前就提高债务上限达成协议,美国国债3A评级将得以保留。但如果两党议员和奥巴马未能就削减联邦财政赤字的长期方案取得重大进展,它可能把美国国债展望调为负面。
穆迪昨日同时还将与美国政府直接相关的金融机构的评级置于负面观察名单中,这些机构包括房利美(Fannie Mae,FNMA)和房地美(Freddie Mac, FMCC)。
奥巴马“很激动”
称愿为谈判押上总统宝座
事实上,穆迪昨日发出警告之时,正值国会两党讨论最为激烈之际。而穆迪的警告似乎未能促进谈判的进展,民主、共和两党继续各说各话、继续针锋相对。
民主党众议员克里斯·范霍伦声明,穆迪把美国国债列入观察名单并可能调低评级,凸显共和党把美国经济和就业绑架在减赤议程上的危险。
众议院议长约翰·博纳的发言人则说,穆迪佐证博纳先前警告:“如果白宫不尽快采取行动,控制财政开支,化解我们国家的债务危机,市场就可能替我们这么做。”
值得一提的是,奥巴马当天在白宫会晤国会两党领袖,连续第四天磋商提高债务上限的方案。两个多小时后,奥巴马突然中断讨论,气冲冲地走出房间。一名不愿公开姓名的共和党国会议员助理说,众议院共和党领袖埃里克·坎托提议“一步步”提高债务上限后,奥巴马变得“激动”,坚持要“一次性”解决。
这名助理告诉法新社记者,奥巴马称“不怕”否决国会通过的短期方案,也不怕“在美国民众面前为动用否决权辩护”,因为债务违约将导致“每个美国人多交税”。
奥巴马扬言,他准备好在这场政治争斗中押上自己明年竞选连任的前景,“我已经到了极限”,即便“让我的总统生涯完蛋”,也不会“屈服”。
参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔当天“告诫”保守派党内同僚:如果谈判破裂,将相当可能“保送”奥巴马明年连任。
麦康奈尔在一档广播节目中“预言”:如果国会未能在最后期限前有所作为,奥巴马将把债务违约的责任推给共和党,指责共和党令经济状况更糟糕。
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