北京列次席，公众满意度与GDP无关。在住房保障方面，哈尔滨、银川和青岛排名最高

　　【财新网】（实习记者 林韵诗）7月17日，中国社科院发布2011年《公共服务蓝皮书》。

　　书中指出，在中国38个主要城市（包括直辖市、省会城市、经济特区和计划单列市）的基本公共服务满意度评价排名中，青岛居首，北京列次席，宁波排名第三。其他四到十位分别为大连、拉萨、珠海、杭州、重庆、厦门、郑州。

　　基本公共服务力，特指政府提供公共服务、解决民生问题的能力，具体包括地方政府在社会保障和就业、基本医疗和公共卫生、公共安全、基础教育、住房保障、公共交通、城市环境、文化体育、公职服务等方面向公众提供优质服务的能力和水平。

　　从公共服务的九项指标来看，公众对住房、社会保障与就业、医疗卫生三项的关注度最高，占比超过六成。

　　公众对“文化体育”评价最高（75.89分），对“社会保障和就业”评价最低（40.94分）。评价相对较低的还包括公共安全和基础教育。

　　从城市类型来看，计划单列市、经济特区公共服务满意度评价高；从经济区域看，东部城市基本公共服务满意度得分最高，西部次之，中部最弱。

　　针对各单项指标的数据显示，在住房保障方面，哈尔滨、银川、青岛三地排名最高；社会保障和就业方面，郑州、青岛、深圳居前三甲；医疗卫生方面，重庆、珠海、宁波得分最高。

　　蓝皮书指出，目前，公众对基本公共服务满意度总体评价较低，但还处于可以承受的范围内。这表明中国政府提供的公共服务总体水平，基本满足了广大人民群众的需求，但还有发展的潜力，还存在比较大的提升空间。

　　蓝皮书特别强调，公众对基本公共服务的满意度与GDP没有直接关系。要提高公共服务水平不能仅仅依靠GDP的增长，更要坚持“以人为本”，着力提高政府社会管理的能力和水平。■