因多起警界与司法官员收贿案而快速三读通过成立的台湾廉政署，将是马英九司法改革的检验关键

　　【财新网】（特派台北记者 唐家婕）台湾“法务部”廉政署7月20日正式挂牌成立，因此台湾第一个专责肃贪的政府机关。

　　台湾地区领导人马英九致词时强调，人民的信赖是政府最大的资产，而贪渎是对这种信赖最强烈的腐蚀剂，他期勉廉政署不论对于贪污还是贿选，都要抱着一种嫉恶如仇的态度，一定要侦办到底，让每个公务员都了解那条红线不能踰越。

　　“法务部长”曾勇夫表示，这是“廉政史上的里程碑”，廉政署将采取“预防-查处-再预防”的循环作业，以反贪与防贪为主，肃贪为辅，落实标本兼治，让台湾更有国际竞争力。

　　曾永夫还宣示了廉政署未来工作的三大目标：降低贪渎案件的发生率、提高贪渎定罪率，同时加上保障人权。

　　随后，在马英九、“行政院长”吴敦义、“司法院长”赖浩敏、“监察院长”王建煊等首长见证下，曾勇夫将布达令交给首任廉政署长周志荣。

　　外界认为，周志荣在侦办金融犯罪、贪污案件的丰富经验，是他出线的主要原因。他曾任“法务部”参事、法律事务司司长、特侦组组长、台北地检署襄阅主任检察官、调查局政风室主任等职务，曾主导侦办中信金插旗兆丰金案、鸿福证券违约交割案、中正机场二期航站弊案。

　　廉政署首批编制共有180人，包括103名负责调查案件的廉政官与廉政专员，以及60多位廉政官，主要由现有的政风、调查、警方等部门抽掉人手组成。至于原分散各行政机关的2300多名政风人员，则负责犯罪情资的搜集，待案件成熟直接移送廉政署侦办，而不再移送调查局。

　　不过，对于刚风光成立的廉政署，外界仍有两大质疑点。首先，廉政人员来自不同部门的原政风人员，而非如香港全新招聘干员，因此可能碍于“人情包袱”，使成效不彰。

　　此外，廉政署隶属于“法务部”之下，并不像香港廉政公署直属香港特区首长，也不像新加坡的贪污调查局直属新加坡总理，因此位阶过低、或与调查局及特侦组业务重迭也是未来的隐忧。

　　因为多起警界与司法官员收贿案而快速三读通过成立的台湾廉政署，将是马英九司法改革的检验关键。■