2011年07月22日 00:16 来源:通信信息报
■本报记者 聂晓飞
暑假,是学生们欢呼和放松的时期,但同时也是黑网吧伺机泛滥的时期。近来,各地掀起了一轮轰轰烈烈的网吧打黑运动:郑州为期两个月的扫黄打非2011暑期文化市场集中整治行动日前启动;安徽合肥包河区六部门联手整治黑网吧;徐州工商部门开展校园周边黑网吧专项执法行动……
事实上,黑网吧问题由来已久,未成年人上网、社会闲杂人员聚集、黄色网页任意浏览、安全隐患存在等诸多问题,让黑网吧成为家长、学校和文化部门的心头大患,各地也屡屡进行重拳治理,力图为青少年上网创造一个良好的环境。但问题却远远没有这么简单,黑网吧问题往往是按倒葫芦瓢又起,屡禁不止。针对这一情况,有业内人士认为,对于黑网吧的治理,宜采取疏堵结合的方法,在“打死”与“漂白”之间寻找一个合适的平衡点,从而真正实现净化青少年上网环境的目的。
暑期黑网吧再度肆虐
暑假,各地黑网吧沉渣泛起。隐蔽的位置、昏暗的灯光、鱼龙混杂的人员、质量参差不齐的电脑、形形色色的上网人员,黑网吧如一颗颗毒瘤散布在城市的各个角落,对未成年人以及学生们的身心造成了极大的损害。
据《南方日报》记者调查发现,在深圳甲子塘社区,公明街道办事处外来人口80多万,有合法证照的网吧仅有17家,而甲子塘社区人口近两万人,尚无一家正规网吧。在一家黑网吧内,晚7时许,在东四巷的一栋楼一楼透出明亮的灯光,有嘈杂的声音。走近一看,四个小男孩和两个成年人正在酣战“C S”,其中一个更是上身赤裸,游戏打得津津有味,互相交流战果,偶尔发出“哎哟”、“哈哈”的声音。事实上,这只是全国各地黑网吧现状的一个缩影,火热的暑期,黑网吧成为不少青少年流连忘返的“乐园”,不少学生与孩子们沉湎其中而无法自拔,全然不顾家长和老师们的担心。
这些黑网吧的安全问题,则是让人最为忧虑的。这里所说的安全,包括两方面的内容:硬性的安全设施以及软性的网络管理隐患。为了逃避有关部门的监管,不少黑网吧位置都比较偏僻,昏暗逼仄的环境中往往摆放多台电脑,且座位都比较紧凑,一旦发生火情,人员逃离困难。而软性方面的问题似乎更让人担心:大部分黑网吧都对未成年人敞开大门,对其具体浏览内容也毫无限制,这就使得不少心智尚未健全、抵抗力较差的未成年人很容易受到网络上那些不健康内容的毒害。有记者发现,在深圳一家网吧,一名自称已读六年级的小男孩正在玩着“流星蝴蝶剑”的网络游戏,“网管说可以玩。”他一边注视着屏幕一边回答。在网吧内电脑的桌面上,还有些涉黄的片子,直接打开就可以观看。
身份的不合法性、环境的恶劣以及暗藏的种种安全隐忧,让黑网吧成为社会和媒体的关注的焦点,而那些未成年的孩子们流连其中的背影,更是成为老师和家长们心头的一块阴影。黑网吧的治理势在必行。
各地纷纷严打黑网吧
针对黑网吧在暑期泛滥的情况以及黑网吧可能带来的种种危害,各地掀起了重拳治理黑网吧的高潮。
湖北:全省暑期严查黑网吧。据《长江商报》报道,从7月1日至9月15日,湖北省工商局等六部门将联合开展为期两个半月的查处取缔黑网吧暑期集中行动,依法查处取缔无证无照经营黑网吧。重点整治地区为孝感、武汉、黄冈、襄阳、荆门、随州、仙桃等地。对明知是黑网吧而为其提供互联网接入服务和租赁场地等条件的行为,六部门将依法严厉查处。
安徽:各部门联合整治黑网吧。据《安徽商报》报道,7月15日,合肥包河区召开会议,区“扫黄办”、工商局、城管局等六个部门展开联合行动,开始暑期集中查处黑网吧行动,直到8月31日。据《新安晚报》报道,近日,合肥市新站区公安、城管、工商、文化等多部门联合执法,查处两家隐藏在民房里的黑网吧,没收电脑91台。
广东:不让黑网吧有生存空间。据《南方日报》报道,暑假已经到来,为防止青少年沉迷网络,近日,东莞高埗文化执法分队加大了对辖区内文化市场检查整治力度,不让“黑网吧”有生存空间,保障青少年身心健康。
从各地的种种举措与治理措施中,我们不难看出,黑网吧已经成为相关部门暑期监管工作的重点对象,有关部门治理和打击黑网吧的决心与力度也可见一斑。
疏堵结合净化上网环境
黑网吧,似乎是一个老生常谈的话题。连续几年全国“两会”的提案议案上,黑网吧几乎都是热门词,不仅如此,政府有关部门齐抓共管的“打黑”报道也不时见诸报端,但治理效果却似乎总是不尽如意,黑网吧反倒如“野火烧不尽,春风吹又生”的野草,上演着一次次死灰复燃的把戏。如此情形,难免让人思索,对黑网吧一味进行重拳打击,是否也有失妥当?
仔细追究起来,黑网吧的泛滥有一定的必然性。按照市场经济的规律来说,有需求才有供给。黑网吧的泛滥,除了源于巨额利润本身的诱惑之外,还折射出正规网吧远远无法满足市场需求的现状。例如,在深圳,已经运行一年的光明新区约有700家左右。而在宝安区,原有黑网吧的数量据原统计在6000家左右,但警方人士透露实际数字应超万家;据正规网吧经营者统计,大龙华片区(包括民治、龙华、大浪三个街道)原有黑网吧演变和新增的网络出租屋数量在3500家左右。而在以上两区,正规网吧的数量是:光明新区30家,宝安区360家。两相对比之下,正规网吧与黑网吧队伍大小立见。而这个意味深长的结果似乎也为有关部门治理黑网吧提供了一种思路。
专家认为,只有堵不是解决黑网吧的办法,既然有这么大的市场需求,把一些黑网吧“漂白”,无疑会更好监管。也有人认为,降低网吧市场准入门槛,让黑网吧“浮出水面”,进而纳入政府监管体系,充分发挥其积极作用。
如此看来,黑网吧的治理,可以采用疏堵结合的方式,对部分黑网吧直接“打死”,对一些条件稍微好点的可以引导其走上正规发展道路,由黑漂白。但不管怎样,目的只有一个,那就是为用户创造一个良好的上网环境。
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