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上海大火审判牵出世博项目贪腐:佳艺分包食物链起底

2011年07月22日 13:58 来源:21世纪经济报道

伏昕 2011-07-22 13:58:49  评论0条 随时随地看新闻 核心提示:今日上午举证环节,公诉人出示的证据显示,黄佩信、马义镑二人受贿项目中,还包括部分迎世博改造工程。 7月22日,上海11.15火灾审判进入第五日,随着第二案庭审逐步深入,上海佳艺公司承接政府工程项目后肢解分包的过程和利益链逐步浮出水面。 检方指出,佳艺公司违法承接教师公寓节能改造项目后,肢解分报给包工头沈建丰、支上邦等人挂靠的上海迪姆物业管理有限公司、上海正捷节能工程有限公司、上海中航装饰有限公司、上海烽权建筑装饰工程有限公司、上海永林建筑装饰有限公司、上海沪巢建筑装饰工程有限公司、上海一雄装饰配套工程有限公司等七家单位。 而根据五日的开庭信息综合显示,这七家单位和个体负责人分别存在向静安区建交委主任高伟忠、建交委综合科主任周建民、建管办副主任张权、上海佳艺公司经理黄佩信、副经理马义镑等不同层级领导中的1人或者多人行贿的事实。 其中沈建丰、支上邦曾向佳艺公司副经理马义镑行贿;上海正捷节能工程有限公司负责人张利曾向周建民、马义镑等二人行贿;挂靠上海中航装饰有限公司的杨为民曾向周建民、张权等二人行贿;上海沪巢建筑装饰工程有限公司负责人徐少满曾向马义镑行贿;上海永林建筑装饰有限公司负责人蔡汉林曾向黄佩信、马义镑等二人行贿;上海烽权建筑装饰工程有限公司负责人姜建东曾向周建民、黄佩信等二人行贿;上海一雄装饰配套工程有限公司负责人陈建雄曾向高伟忠行贿。 根据公开资料,上海佳艺成立于1987年,起步注册资金为24万元,为静安区住宅公司全额拨付。此后20余年内,佳艺的股东变更为静安区建总,业务增长神速,在2007年6月到

  7月22日,上海11.15火灾审判进入第五日,随着第二案庭审逐步深入,上海佳艺公司承接政府工程项目后肢解分包的过程和利益链逐步浮出水面。

  检方指出,佳艺公司违法承接教师公寓节能改造项目后,肢解分报给包工头沈建丰、支上邦等人挂靠的上海迪姆物业管理有限公司、上海正捷节能工程有限公司、上海中航装饰有限公司、上海烽权建筑装饰工程有限公司、上海永林建筑装饰有限公司、上海沪巢建筑装饰工程有限公司、上海一雄装饰配套工程有限公司等七家单位。

  而根据五日的开庭信息综合显示,这七家单位和个体负责人分别存在向静安区建交委主任高伟忠、建交委综合科主任周建民、建管办副主任张权、上海佳艺公司经理黄佩信、副经理马义镑等不同层级领导中的1人或者多人行贿的事实。

  其中沈建丰、支上邦曾向佳艺公司副经理马义镑行贿;上海正捷节能工程有限公司负责人张利曾向周建民、马义镑等二人行贿;挂靠上海中航装饰有限公司的杨为民曾向周建民、张权等二人行贿;上海沪巢建筑装饰工程有限公司负责人徐少满曾向马义镑行贿;上海永林建筑装饰有限公司负责人蔡汉林曾向黄佩信、马义镑等二人行贿;上海烽权建筑装饰工程有限公司负责人姜建东曾向周建民、黄佩信等二人行贿;上海一雄装饰配套工程有限公司负责人陈建雄曾向高伟忠行贿。

  根据公开资料,上海佳艺成立于1987年,起步注册资金为24万元,为静安区住宅公司全额拨付。此后20余年内,佳艺的股东变更为静安区建总,业务增长神速,在2007年6月到2010年9月之间一举中标了60多个项目。

  根据公开中标信息,上海佳艺的中标项目以政府工程为主,集中分布在教育领域(共29个),发包方均为静安区教育局基建校产管理站,涉及学校工程有教育局办公楼大修工程、静安区教育局基建校产管理站静余大综合楼、育才初级中学、爱国中学等。除了教育领域中标众多之外,上海佳艺还承接了诸如静安区市政工程和配套管理局、区房地产交易中心、区司法局、区税务局食堂等多个显要机关的工程。

  但是,佳艺公司并无自己的施工队伍,最多时候公司30余人,事故发生时不到10人,黄佩信在法庭上承认规模如此小的公司承接到项目后必然会进行肢解分包,成为一家收取“管理费”的公司。

  除了教师公寓项目外,2005年间至2010年间黄佩信利用担任佳艺公司经理等职务便利,还将佳艺公司承接的上海市静安区老式住宅二次供水设施改造、静安新闻中心项目等工程违法分包,对潘卫星、姜建东等五人在工程结算方面提供帮助。2006年至2010年间,马义镑利用担任佳艺公司副经理的职务便利,帮助姜建东、支上邦、张利、沈建丰等人从佳艺公司违法承接静安寺地区建筑综合整治、迎世博旧高楼整治、教师公寓节能改造等项目。

  几日开庭中,静安区建交委主任高伟忠、建交委综合科主任周建民、建管办副主任张权、上海佳艺公司经理黄佩信、副经理马义镑中除了张权对受贿金额认定仍存异议外,均对受贿事实无异议,而部分行贿人的案件将在7月23日上午开庭。

  

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