为了迎合日本首相菅直人8月份下台的三大条件，国会和各党派都在加紧部署“逼宫”进程：追加2万亿日元的灾后重建预算已经通过，剩余两大条件正在紧锣密鼓地筹备中。尽管菅直人现在的支持率已经下跌至17.1%，但他仍幻想“咸鱼翻身”。7月26日，菅直人在众议院东日本大地震重建特别委员会上表示，希望众议院选举能在2013年夏季举行，最好能与参议院选举安排在同一天，过早解散众议院提前选举会违背民意。菅直人的定力之深已经让民主党内不耐烦，前外相前原诚司7月25日扬言将参加下届民主党党魁选举，有意取代菅直人的位置。

　　能拖就拖

　　菅直人一再强调，灾后重建是日本当下的重中之重，言下之意就是大选能拖就拖。然而，7月25日，国会通过了菅直人辞职的第一个条件，顺利追加了2万亿日元的第二笔灾后重建预算，主要用于解决核能源问题。但日本媒体认为，鉴于日元升值过快，日本经济在下半年难有起色，还会有第三笔预算追加，预计总金额会高达10万亿日元。

　　党内外逼迫菅直人下台的热情越来越高，但苦于菅直人提出的另外两个条件很苛刻，既要立法授权发行44.3万亿日元国债，又要增税并出台一项可持续能源法案。而日本财长野田佳彦7月26日在东京表示，灾后重建只需5年就可完成，政府总计会投入19万亿日元，由此可见，菅直人在加倍努力保住相位。菅直人重建计划最艰难的是融资，他必须通过增税和减少开支融资10万亿日元，问题是制造业在第二季度刚刚复苏，过快增税可能适得其反。哥伦比亚大学国际关系学教授格里·柯蒂斯认为，在8月31日议会季，菅直人和一些议员肯定会被强制辞职。

　　四面楚歌

　　对于菅直人否认提前解散众议院，分析人士认为，此举可能招致民主党内部的不满。7月25日，因政治献金问题辞职的前原诚司就表示出参加民主党党魁竞选的意愿。外界认为，前原诚司的政治意愿与美国的支持有直接关系。日本媒体也评论称，现年49岁的他是“鹰派”政治家，政治手腕强硬，很适合出任日本下任首相。日本NHK电视台此次的舆论调查结果显示，前原诚司的支持率为5.5%，大部分前原派议员也认为，由于提前解散众议院的可能性甚微，前原诚司有足够时间可以赢得下届众议院选举。与此同时，小泽一郎也是出任日本下届首相的合适人选，其支持率为3.4%。还有日本自民党出身的前防卫相石破茂，其支持率为5.3%。

　　现在的菅直人几乎尝尽了众叛亲离的滋味。“辐射牛肉”的问题不仅让日本民众一片慌乱，出口国美国的抱怨声也此起彼伏。日本媒体报道称，菅直人不仅在国内没了支持率，在国际上也不招人待见，其屡次要求访美的请求被拒绝。当前日本政坛的混乱期导致日本外交几乎瘫痪，各国对即将下台、支持率尽失的菅直人政府态度冷淡，日本外交停滞的情况越来越严峻。