定军 华颖

　　 中国经济增长格局正呈现新变化。

　　 本报记者获悉，今年上半年西部省份经济均快速发展，多个省份经济增速在全国名列前茅。其中，西藏上半年经济增速为16.5%，与重庆并列全国第二，仅次于天津。而贵州上半年经济增速为15.3%，位居全国第四，为该地区2001年以来最快增速。其他如新疆、甘肃、陕西，分别取得上半年进口、出口、地方财政收入增速的第一名。

　　 与此形成对比的是，中国东部大部分省份发展放慢。其中北京、上海的上半年经济增速分别只有8%、8.4%，比去年同期下降4个百分点以上。浙江、广东的经济增速分别为9.9%、10.2%，也比去年有所回落。

　　 陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕告诉记者，目前很多西部省份仍处于投资加快时期，随这些地区在“十二五”末期完成投资，预计“十三五”、“十四五”时期会有更快发展。如新疆，只要保持社会稳定，未来或将逐步代替山西、内蒙古成为中国最主要的能源供应基地。

　　 “所以现在一些西部省份还不是发展最快的时候，最快的时候可能要等到下一个五年规划时期了。”他说。

　　 西部投资步伐加快

　　 根据各地发布的上半年数据，除了天津继续维持经济增速全国第一外，其余的位次发生了部分变化，其中西藏和贵州成为“黑马”。上半年两地经济增速分别位居全国第二、第四位，增幅分别为16.5%、15.3%。连续8年全国经济增速第一的内蒙古，目前经济增速落至全国第五位，增速为15%。

　　 而多年以来东部经济发展比较快的北京、上海，则经济增速分别为全国倒数第一、第二名，增速分别只有8%、8.4%。

　　 对于这样的变化，地方的区域专家认为比较正常。贵州社科院经济所所长宋明告诉记者，贵州目前主要在进行道路等大的基础设施建设，目前全省的工业化还处于初级水平。贵州的投资比较快，目前看起来增速很快，主要是基数比较低。同样的情况出现在西藏等地。贵州和西藏、新疆等地经济表现强劲，可能要在“十三五”期间。

　　 主要原因是，目前基础设施建设没有完成。重庆过去公路等投资完成得比较好，目前已经开始进入工业持续快速增长的新时期。内蒙古是过去多年经济增速第一，基数已经很大，很难再次保持比较高的速度了。

　　 “所以说，贵州发展的黄金时期还没有到来。”宋明说。

　　 数据显示，贵州上半年生产总值2246.27亿元，同比增长15.3%，比去年同期高5个百分点，为贵州省近20年来同期最高增速。其中上半年城镇投资达到1025亿元，同比增长48.3%。增速仅仅低于西藏58.9%同期增速。

　　 具体而言，贵州省上半年铁路建设、公路分别完成投资79.378亿元、289.55亿元，同比分别增长140.7%、53.9%。其中，公路建设投资增速列全国第二位；贵州上半年新开工项目7352个，是去年同期的1.6倍，目前已经实现“时间过半、任务过半”的要求。

　　 而未来贵州和西藏、新疆等地的投资步伐仍将加快。其中贵州计划在“十二五”期间在十大产业领域投资1万亿以上，年均增长25%。西藏仅仅在“十二五”期间总投资将达到3300亿元，比“十一五”期间的投资翻了近一番。

　　 而与此相应的是，东部省市投资逐渐放慢。其中北京、上

　　 海、广东的上半年城镇投资增速分别为7.9%、-5.3%、16.1%。上海社会科学院经济研究所专家陈维指出，上半年上海的投资意愿非常薄弱，“没有投资的话，经济肯定是要下滑的。上海将经历一个不只是一年两年，可能是四五年，这样一个比较艰难的周期。”他说。

　　 东部仍是经济重心

　　 中国西部省市经济加快，是否意味着前几年整个中国经济重心开始从南向北转移后，也出现由东向西转移的情况？

　　 中国区域经济学会副会长魏后凯不认同这个看法。他认为，现在经济的重心仍在沿海地区。因为经济新增量的最大部分主要是靠沿海拉动的，西部地区的增长速度快一点，但是贡献仍有限。

　　 “因为东部地区不可能在很高的发展阶段还保持很高的增长速度，”他认为，“在西部发展加快，东部经济增速放慢后，很有可能缩小区域经济差距的情况。”

　　 这个说法不无道理。据悉，目前西部大部分省市尽管呈现加快发展的特征，特别是今年上半年新疆和甘肃分别占据进口、出口额的增速第一的位置，但是这些地方进出口额占全国的比例仍太低。

　　 如今年上半年新疆进口27.9亿美元，增长137.4%；甘肃上半年出口完成13.76亿美元，同比增长154%。但两地进、出口额度相比全国额度的8000多亿美元的进、出口额而言，比例尚不到1%。

　　 同样，北京、上海经济增速虽只有8%左右，但是人均GDP仍位居最前列。广东上半年经济增速只有10.2%，但是全省生产总值达到23421亿元。浙江经济增速只有9.9%，国内生产总值为14654亿元。两地上半年同比增加的国内生产总值，相当于西部最快省份重庆同期新增国内生产总值四五倍。

　　 西部经济要持续快速，仍有很长的路要走。郝明焕告诉记者，西部地区一个最重要的问题是解决社会发展问题，目前基础设施建设仅仅是工业发展加速的第一步。只有东部的产业加快向西部转移，西部以资源禀赋的优势日趋凸显后，发展提速的机会才增加。

　　 东部省市尽管经济放慢，并非经济发展滞后，是主动调整，进入更高发展阶段的结果。以北京为例，汽车、房地产限购等，使得北京上半年社会消费品零售额同比仅增长11.3%，去掉物价涨幅，实际增速为个位数，其中用类商品受汽车、住宅限购等影响仅增长4.8%。北京市房协住宅学术委员会委员蔡金水指出，“北京如果再保持泡沫式的高速增长的话，对经济是损害的。现在是政府有意识地降低GDP的增长，让经济有一个平稳的发展。”

　　 而上海投资为负增长，可能会经历很长的时期。陈维指出，上海经济增速将在多年低于全国平均水平，上海目前以消费为动力的增长模式还在逐渐培养，传统制造业将越来越衰弱，“高端的、技术密集的、资本密集以及新兴产业的培育需要一个较长的周期和过程。”