本报讯 记者张毅、通讯员齐宁报道：夏日的陕北高原绿意盎然。记者在陕西省延安市洛川县杨舒乡东青牛村邂逅了刚刚走出果园的冯花琴老人。冯花琴今年60多岁，子女都进了县城，问及老人为啥不到城里跟子女们享福，冯花琴笑呵呵地说，“现在种地不交税，看病有医保，参加新农保后每个月还能领到养老金，到城里给娃们添负担干啥呀！”

　　2010年以来，延安13个县区先后被纳入到国家新型农村社会养老保险试点范围，许多像冯花琴这样的农民踊跃参保。截至今年6月，全市参保人数达84.84万人。

　　在新型农村社会养老保险试点工作深入推进的同时，延安市又将目光投向了城镇居民社会养老保险，在全省率先推行了城乡居民社会养老保险工作一体化，一个城乡无差别的“全民养老”时代已走进老区人民的生活。

　　据统计，延安市目前未纳入行政事业编制管理、未参加其他社会养老保险的城镇居民有18.5万人，其中应参保城镇居民11.58万人。解决好这部分群众的养老保险，才能真正实现养老保险的全覆盖，从根本上解决“老有所养”的问题。为此，2010年6月24日，《延安市城乡居民社会养老保险试行办法》经市委常委会研究通过。

　　《办法》将原农村居民社会养老保险缴费标准5个档次统一调整为每年100元至1000元及1500元11个档次。城乡居民基础养老金不再根据年龄段设置不同标准，统一为每人每月100元，让农村居民和城市居民公平地享受到改革发展成果。

　　延安市人事和劳动保障局局长阎青锋说，“新的城乡居民养老保险制度，城镇居民和农村居民统一缴费、统一待遇、统一经办，没有任何差别，真正实现市民与农民的对等。”

　　延安市委书记姚引良说，未来几年，延安市养老保险一体化工作首要任务就是扩大城乡居民的参保面。今年的目标任务是：全市农村居民社会养老保险参保率达到90%以上，城镇居民社会养老保险参保率达到80%以上。