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　　中华工商时报：

　　自2003年以来，贵州省毕节地区黔西县国土部门对全县136家砂石场采矿权进行公开挂牌拍卖后，通过整合治理，使这136家砂石企业进入有序的规范经营阶段。目前，这136家砂石场的生产已经全部能满足全县26个乡镇建设用砂石的需要，平均每个乡镇有砂石场5个。但县国土局却以新农村建设为名大量批建临时砂石场，严重侵害了我们会员企业的合法权益。

　　一、136家合法砂石场具备的相关条件及现状

　　1.通过拍卖获得采矿权。136家砂石场的业主通过拍卖采矿权，有的高达40多万元，最低也有几万元。

　　2.证照齐全。均到国土、乡企、安监、水保、环保、林业、工商、税务、公安、卫生等职能部门办理相关运营手续，费用高达十多万元。

　　3.设备齐全，人员管理规范。从购置机械设备到生产，每个砂石场均投入了上百万甚至几百万元资金，并按期缴纳各岗位人员的保险费用。

　　4.定期缴纳相关费用与国家税费等。因每个企业每年都要向职能部门交相关费用与国家税费数十万元，至今都还没有一家盈利，都还在负债经营，而且每个企业的砂石生产量都供大于求，目前每个企业都负债累累。

　　二、临时砂石场与黑砂石场的非法营销

　　目前，国土局在26个乡镇又批准建立临时砂石场30多家。此外，还有30多家黑砂石场存在，因为他们不交任务费用，不办理任何采矿、土管、乡企、安监、水保、环保、林业、工商、税务、公安、卫生等相关部门的手续，所以生产成本比合法砂石场的生产成本低很多，他们不按项目规定非法进入营销市场，恶意倾销，严重扰乱了砂石行业正常的市场经营秩序，侵犯了合法砂石场的切身利益，压缩了合法砂石场的生存发展空间。

　　这些临时砂石场和非法砂石场由于不交任务费用，不办理任何合法手续，不但每个减少上交职能部门和国家税费几十万元，而且不需要恢复治理，严重破坏了环境，遗留了安全隐患，造成了土地的流失。

　　三、合法砂石需要年检，临黑砂石不需要年检审证

　　今年，我县国土部门对合法砂石企业年检审证，收取土地违法占用费和缴纳资源补偿费4000元至3万元，收取环境恢复保证金1万元至3万元，不缴者不予年检，某些部门领导合伙办理的砂石场交3000元至5000元就得到年检。在拍买砂石场矿山手续时国土部门并没有告知授买人需要再交临时占用费和办理临时用地手续，现在审证时说我们是违法占地要进行罚款，每平方米6-20元。我们的采矿证都是通过国土部门挂牌出让后方可生产的，并又向村委和村民交了第二次调地出让费用，取得了开采权，临时砂石场他们不交任何费用，不办理任何证照，不缴纳国家一切费用，就能生产、销售，合理吗？我们向地县级各相关部门进行了反映，但迟迟得不到任何处理，都不作出任何处理。

　　四、关于合法砂石场的合法权益

　　如果国土部门需要办理临时砂石场，需要认真调研当地合法砂石场是否满足建设要求，临时砂石场与合法砂石的有关费用是否向国家进行上缴，那么请求政府关闭临时砂石场和黑砂石场，让合法砂石场去正常经营，因为合法砂石场设备齐全，生产管理人员有丰富的管理经验，合法砂石场所有的员工都上了工作保险和意外伤害险，他们都是有正规合法手续的，而且相关人员都是通过正规培训上岗的，这对国家、对企业、对社会都有好处。

　　五、我们向各级党委、政府、社会承诺，凡是纳入新农村建设和农村危房改造的农村建设项目，凭乡镇政府出具的证明，我们将首先保证供应，以优惠的价格让利销售，确保新农村建设的顺利推进。

　　黔西县砂石行业商会

　　2011年7月20日读者来信Letters