昨天，市十三届人大常委会第二十八次会议继续举行。会议听取了市发改委主任周波所作的市人民政府关于上海市2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。据初步统计，上半年全市生产总值同比增长8%以上，地方财政同比增长29.2%，居民消费价格同比上涨5%。市人大常委会主任刘云耕出席会议。

　　报告指出，上半年全市经济发展平稳健康、社会保持和谐稳定，中央宏观调控政策效应在本市得到显现，全市推进创新驱动转型发展的广度、深度、力度不断拓展，

　　全市发展总体呈现经济运行平稳、结构转型加快、城市功能提升、社会民生改善的良好态势，实现了时间过半、完成任务过半。

　　周波说，上半年本市经济社会发展的主要特点是，结构调整加快推进，经济质量效益继续提高；“四个中心”建设全面推进，城市服务功能不断提升；改革开放深入推进，创新驱动效应逐步明显；社会事业和民生保障继续加强，人民生活进一步改善；城市运行和社会管理得到加强，社会保持和谐稳定。但也出现了一些值得关注的新情况新问题，如物价上涨压力仍然较大；工业生产和效益明显回落，上半年全市工业总产值同比增长9.4%，增速比去年全年回落13.5个百分点；完成节能降耗目标仍需付出艰苦努力，城市管理和社会管理任务较重等等。

　　报告指出，下半年将重点做好七个方面工作：积极培育产业新增长点，加快产业结构转型升级；大力加强价格调控监管，着力保持物价基本稳定；全力以赴推进节能减排，确保完成全年目标任务；坚持扩大内需与稳定外需并举，保持经济持续平稳增长；切实完善住房保障体系，着力加强社会事业和民生保障；深入推进改革开放，不断突破转型发展体制机制瓶颈；强化城市管理和社会管理，确保城市安全有序运行。

　　会议还听取了市财政局局长蒋卓庆所作的市人民政府关于上海市2010年市本级决算及2011年上半年预算执行情况的报告，市审计局局长宋依佳所作的市人民政府关于2010年度本级预算执行和其他财政收支的审议工作报告，市人大财经委副主任委员任连友所作的关于上海市2010年市本级决算的审查报告和相关的决议草案，并对相关报告进行了分组审议。

　　会议还听取了市人大常委会秘书长姚明宝所作的关于市人大代表评议市政府上半年工作情况的汇报。

　　市人大常委会副主任王培生、胡延照、钟燕群、杨定华、吴汉民出席会议，副主任蔡达峰主持会议。副市长屠光绍，市高级人民法院院长应勇，市人民检察院检察长陈旭列席会议。