■讲话摘录

　　在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。……推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

　　■百姓感悟

　　董孙（律师 30岁）

　　人民最关心的利益问题是“如何把法律落到实处”。比如物权法中规定“私有财产不可侵犯”，如果真能贯彻执行好，那征地、拆迁等过程中产生的问题就会少得多。我们应该遵守契约精神，通过法律来解决问题。

　　张秀琴（大学教师 42岁）

　　各个层次的人最关心的利益问题有所不同：中小企业主关心怎么减负，父母关心子女教育和就业，老年人关心养老和医疗……但总的说来，房价和物价是普罗大众都关注的。因为人是不是过得幸福，最基本的需求无非就是吃饱穿暖有个小窝儿。国家还是要在这些方面投入更多的资金，出台稳定的解决政策才好。

　　■专家解读

　　孙存良（国防大学马克思主义教研部研究员）

　　所谓民生，就是与广大民众生活和发展紧密相关的各项需要。民生连着民心，民心凝聚民力。民生问题直接关系到党的执政基础。我们党和政府始终高度重视人民生活的改善，坚持把发展经济同改善民生紧密结合起来，在经济发展的基础上努力促进广大人民共享改革发展成果。比如，近些年来，我国取消了延续两千多年的农业税，全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，全面实现城乡免费义务教育，最低生活保障制度实现全覆盖等。这都是我们党和政府改善民生实实在在的举措，广大人民从中得到了切实的实惠。

　　但是，我国社会事业发展和社会改革相对滞后，社会保障、医疗卫生等公共服务起点晚、起点低，老百姓上学难、看病难、就业难、住房难等民生问题还比较突出。这就是胡总书记强调“要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”的重要原因。改善民生需要从以下几个方面着手：

　　一是要大力发展经济，增加社会财富。只有不断增加社会财富，把“蛋糕”做大，改善民生才有坚实的物质基础，才能在解决各种社会矛盾中占据主动。

　　二是要从解决关系人民群众切身利益的问题入手。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，加大对就业、教育、医疗、住房、环保等方面重点民生工程的投入，着力构建社会保障的安全网。

　　三是把帮扶困难群众作为解决民生问题的基本点。困难群众的民生问题更为突出、更为急迫。解决民生问题，必须从最需要关心帮助的困难群众做起，通过增加生活补贴、加大救助工作力度等途径，建立全方位、多渠道的社会救助体系，确保困难群众的生活水平得到不断提高。

　　四是要完善保障和改善民生的制度安排。制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。解决民生问题，不能仅仅就事论事，“头痛医头、脚痛医脚”，必须注重制度建设和制度安排。要建立健全平等就业制度、收入分配制度、住房保障制度、基本医疗卫生制度等一系列制度性安排，从根本上保障和改善民生，促进社会公平正义。