西班牙首相萨帕特罗7月29日宣布提前4个月举行议会选举，希望借助夏季旅游旺季带动就业的良机，拉升执政党工人社会党的民意支持率，冲刺选战。而就在同一天，国际评级机构穆迪将西班牙信用评级列入负面观察名单。国际货币基金组织（IMF）也发出警告，西班牙饱受债务危机困扰，经济仍有下行风险，亟需政府在政策层面积极应对。

　　首相的小算盘

　　7月29日，萨帕特罗在内阁会议结束后宣布，原定于明年3月20日举行的议会选举将提前至今年的11月20日。按照萨帕特罗的说法，提前选举意在今后数月稳定国家政治与经济。

　　而有分析师认为，萨帕特罗之所以提前选举主要出于两点考量：一方面，工人社会党在今年5月地方选举中失守多个重要传统选区，所获民意支持率落后于反对党人民党。但第一副首相兼内政大臣鲁瓦尔卡瓦成为首相候选人后，工人社会党支持率回升，提前选举有助执政党借势扭转选情的不利局面；另一方面，如何降低高企的失业率是选民关注焦点之一。伴随夏季旅游旺季拉动就业，选民对经济恢复增长的信心势必增强，同样有助工人社会党缩小与人民党之间的支持率差距。

　　评级有危险

　　然而，无论是工人社会党保住执政地位，还是人民党转换角色变身执政党，破解经济难题是摆在两党面前的首要任务。

　　西班牙经济连续3年下滑，饱受债务难题困扰，失业率居高不下。7月29日，穆迪将西班牙AA2的主权信用评级列入负面观察名单。对此，穆迪的解释是，由于西班牙政府持续面临融资压力，以及某些地区经济增长乏力和财政下滑的挑战，与此同时，希腊新一轮救助案可能令西班牙境况进一步恶化，西班牙债券持有者面临的风险上升。

　　对此，西班牙财政部随后发出一封给投资者的公开信予以回应，称穆迪对西班牙评级的最新评估过于依赖短期市场的发展形势，并错误地担心西班牙融资成本将走高。财政部在信中重申，西班牙将在穆迪的评估期间无条件地执行财政规定。

　　西班牙经济部长萨尔加多表示，穆迪将西班牙评级置于负面观察名单不是好消息。而在7月15日，欧洲银行协会刚公布了欧洲银行业压力测试结果。报告显示，西班牙有5家银行未通过测试，资金缺口达15.64亿欧元，另有7家西班牙的银行勉强通过，资本比例均在5%至6%之间。

　　或现“悬浮议会”

　　IMF7月29日发布报告称，西班牙经济颓势可能加剧，推行适当经济政策平衡公共财政势在必行。

　　然而，有媒体认为，如果政府实施严厉的财政紧缩政策，执政党将会失去部分选民支持，而人民党相似的施政主张同样可能“吓跑”许多选民。这种情形下，一些分析师推测，西班牙可能出现类似英国或比利时的“悬浮议会”，即各政党均未在议会获得独立执政所需要的过半议席。

　　一旦出现这种情形，西班牙政府制定政策、推行经济改革将受到更多掣肘，势必为经济前景增添变数。