该不该给二手电梯名分 国家目前没出台二手电梯的任何规定

　　张燕 马晓华 黄伟 卢丽涛

　　在北京、深圳电梯出事之后，电梯的质量安全进入人们视野，而同时，“二手电梯”这个名字也进入了大家关注范围。

　　昨天本报A4版刊登《二手电梯翻新卖 “户口”一上身价10倍》调查文章，在社会上引起强烈反响，引发了市民对二手电梯安全性的关注。今日，本报记者又深入北京、上海、深圳等地，就目前我国电梯是否存在一个回收、报废的标准？二手电梯现在都在哪些地方使用？如何鉴定翻新的“二手电梯”是否合格？二手电梯是否存在寿命短、部件提前老化、对维修保养要求高等问题进行深入调研，以期对二手电梯市场有个真实了解。

　　“安达利”之辩：

　　二手电梯似乎师出无名

　　昨天的文章提到，北京安利达电梯有限公司（下称“安达利”）专门从河北保定荣城县高家庄村收购二手电梯，并为二手电梯翻新、贴牌、办理合格手续。

　　记者首次采访安达利时，邢姓负责人告诉记者“贴个牌三万”。但是，当记者再次致电安达利时，上述负责人矢口否认从高家庄收购二手电梯的事实，称“不认识他们”，“他们是胡说八道”，媒体曝光让安达利现在“几乎处于停产状态”，并有些生气地表示：“一个小厂折腾什么”，“我们这没有二手电梯，哪家有上哪家问去”。

　　该负责人一再对记者强调安达利拥有电梯制造、安装、改造、维修等许可证，并表示不同电梯的型号和零配件不一样，是不可能进行重组翻新的。

　　当被问到安达利的质量认证书有效期为“2011年3月20日”，是否已经过期，该负责人表示这是IS09001:2000的认证过期，并不是制造许可证过期，电梯生产不受影响。

　　一位安达利电梯的负责人表示，电梯重在维修和维保，很多电梯生产企业都有改造的资质，对于一些倒闭商场的电梯进行回收和改造，然后再进行合格认证，重新进入市场。虽然二手电梯在市场已经存在，但是给予它定义二手电梯似乎是师出无名。

　　而事实上，虽然国家没有对电梯使用寿命进行限制，也没有对电梯的报废有强制性措施，但是地方政府出台了相关的一些报废规定，北京、上海、青岛市都陆续出台了关于住宅用电梯的报废年限为15年。

　　二手电梯确实存在寿命短问题

　　电梯作为一种有风险的特种设备，国家应该在这一行业建立起完善的管理制度。

　　深圳市特种设备行业协会会长汪青根在接受记者采访时表示，对于电梯是否是二手电梯翻新而来，只依靠地方市场监督管理局很难监管。

　　汪青根说，二手电梯翻新贴牌类似于行业潜规则。一般安装电梯的程序是，采购安装方要到地方市场监督管理局报装，经过相关部门的验收合格后才能安装，交付使用。

　　但如果电梯改造公司向电梯生产厂家花一定费用购买产品合格证，市场监督管理局一般只检验合格证是否符合要求，检查不出此电梯是否是翻新二手电梯。

　　只有到电梯生产厂家查账单记录，是否有隐性销售产品合格证的记录。但是这需要厂家许可，由税务部门去查，不属于市场监管的范畴。所以，监管成本比较大。

　　汪青根表示，翻新的电梯使用寿命较短，部件会提前老化，对维护保养要求更高。

　　问题电梯是否存在二手电梯？

　　质检总局公布的统计数据显示：截至7月底，各地质监部门共检查23万台，发现存在隐患的电梯1万多台，目前仍有4000多台电梯禁止使用。

　　而在这些问题电梯当中是否有二手电梯的存在？从记者昨天的调查情况来看，还无从得知。

　　记者在上海市亲自体验了十多家卖场、医院、地铁站等公共场所的自动扶梯。位于南京西路的一家耐克专卖店的自动扶梯， 818购物广场等地，记者观察到，以上公共场所的自动扶梯多为日立、奥的斯、三菱等公司生产。八成以上扶梯在入口处下侧贴有国家质量监督检验检疫总局印制的安全检验合格证书，上有维保单位、检验单位、下次检验日期等信息。但也有两三家卖场的自动扶梯，没有张贴安全检验合格证书，却依然在运行使用。

　　二手电梯监管漏洞

　　一位业已退休的电梯总工程师张先生对记者表示，电梯行业“鱼龙混杂”，“挂羊头卖狗肉”的现象是存在的。

　　“国家目前并没有规定电梯的使用年限，由使用单位和维保单位负责其安全，质检仅仅是检验性检验，是对维保单位是否执行相关规定的验证。”一位地方负责电梯检验的人员对本报表示。

　　国家没有出台针对二手电梯的任何规定，也没有制止，只要检验合格，就可以使用。”上述电梯检验人员表示。

　　国家安监总局日前在对网友关于电梯质量安全相关问题的集中答复中提到，目前，国际上均没有电梯整机的报废标准。电梯零部件达不到国家标准规定的性能指标，即要进行更换。

　　在记者截稿前，从质检总局获悉，针对目前电梯运行和维修保养中的主要安全隐患，质检总局正在考虑将电梯召回制度写入正在起草的《特种设备安全法》之中，电梯召回有望实行。由此将使问题电梯得到解决。

　　（实习记者刘晓丹对本文亦有贡献）