谁“掏瘪”了的哥荷包

　　

　　本报记者 黄烨 实习生 杨颖君

　　8月2日凌晨，杭州市委市政府召开专题会议，出台两项措施：一是在10月底前完成出租车运价调整工作，并从即日起，每辆车每做一笔生意补助一元钱。

　　为解决出租车司机的“烦心事”，最近各地纷纷出台补贴政策，比如提高起步价，征收燃油附加费等。然而，出租车司机对此似乎并不满意。

　　“十年前，的哥能娶空姐；十年后，娶到村姑就不错了。”昨日凌晨，一位出租车司机在和《国际金融报》记者聊天时调侃道，的士司机已经由“蓝里透白”彻底变成了“蓝领”，还要面对日渐高企的油价。

　　到底是什么影响了的哥们的收入？随着国内油价的不断上涨，出租车行业又该何去何从？

　　司机：“份子钱”降得不够

　　8月1日，上海市出租行业4.9万辆运营车辆的计价器程序更新工作全部完成，市区出租汽车的起租费从原先的12元/3公里调整为13元/3公里，区域性出租汽车起租费提高至11元。在此基础上，市区和区域性出租汽车每乘次还需加收1元的燃油附加费。

　　“生意本就难做，何况涨价后？”上海的哥李师傅昨日向《国际金融报》记者表示，“我们宁可不涨起步价，只希望‘份子钱’能降下来。”

　　所谓“份子钱”，是指出租车司机每日向所在出租车公司定额缴纳的承包指标。记者从多位出租车司机处得知，上海出租车司机所缴“份子钱”一般为340元－360元/日间。官方数据显示，上海出租车2010年的承包指标为每车每月8500元左右。但从5月1日起，上海市出租车下调了“份子钱”数额，并为出租车减免部分税费支出。两者相加，出租车司机每车每月至少可减负350元。

　　但为何出租车司机仍将矛头对准“份子钱”？记者就此致电上海强生公司，该公司负责媒体接待的徐小姐表示，“份子钱”及各项补贴的费用问题，都由上海市出租汽车行业协会制定。记者注意到，该协会负责人陆家骏曾公开表示，“份子钱”已没有降价空间。上海出租车行业的“水分”已基本挤干，数据显示，每月所交9500元份子钱中，出租车公司利润是8%到10%；降到每月8500元，利润是6%。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《国际金融报》记者表示，“其他省市的‘份子钱’每月仍维持在1万元甚至更高。客观而言，上海举措值得借鉴。”

　　亦有学者建议，“通过放开出租车市场，让司机和国家直接对接，减少公司层面的一道‘盘剥’。国家、司机和百姓将三方受益。”

　　政府：高油价补贴不起

　　实际上，除了降低“份子钱”，政府部门还对司机予以高油价补贴，但李师傅却抱怨道，“加收了1元燃油附加费后，补贴从4位数降到了3位数。一来一去，我们反而亏了。”

　　李师傅表示，3年前每天油钱不到200元，现在350元都打不住。虽然现在每笔生意多加了2元，但月收入却少了近1000元。李师傅称，“合同期满，就不准备做了。”

　　但政府也有本难念的经。广州市物价部门引述出租车运营成本监审报告称，燃料成本占了单车运营成本的近40%，是单车营运成本构成中比例最大的一项。此前也有媒体报道，以上海93号汽油价格每升7.79元计算，每月对每辆出租车油价补贴1785元；上海目前有近4.9万辆出租车，每月补贴就近9000万元；即使油价暂不上调，每年财政负担也超过10亿元。上海市交通港口局有关负责人表示，上海持续以政府补贴形式缓解油价上涨压力，其中一部分是补贴给司机提高其收入，另一部分相当于补贴给乘客。

　　三方僵局如何破解？国务院发展研究中心课题组此前在对中国出租车行业进行考察后指出，中国出租汽车行业的定位应该是：满足居民特殊出行需要，是大容量公共交通的补充。

　　“既然是补充，那么随着经济的发展，这个行业必然会越来越弱。”林伯强指出，“美日等发达国家出租车行业的就业人口及收入都在不断萎缩，因此，合理分配这个行业的经济效益，对于政府来说是个长期且重要的课题。”

　　然而，出租车行业本身的管理体制也应有所改变。以杭州为例，有网友称，“杭州出租车很多是层层转包，心存不满的司机根本不提降低‘份子钱’，因为降不到自己囊中。现在，他们要求政府出租车运营涨价，并给终端补偿。”

　　事实上，据记者查询的上海三大出租车公司的公开信息，出租汽车行业明显“有利可图”。2010年，大众汽车租赁有限公司净利润为11814.92万元，上海海博出租汽车有限公司净利润为13742万元，上海强生控股股份有限公司出租汽车客运服务项目净利润为3858.39万元。其中，上海大众交通（集团）股份有限公司董事长兼总经理杨国平2009年、2010年税前薪酬均为98万元。