低成本促水电投资疯狂 地方为税收不顾生态危险

　　尽管早在2010年10月，由中国国务院副总理李克强担任主席的中国环境与发展国际合作委员会(下称“国合会”)就已向中央政府建议，遏制目前有些地区水电开发的无序局面，但是这仍不能阻止目前一些地方以近乎疯狂的速度进行水电开发。

　　从各渠道得到的信息，近年来，尽管反对盲目建设水电站的声音不断，甚至反对之声来自更加高层和更加权威的人士，但丝毫没能阻止水电开发的步伐。

　　被中国地震局地质研究所研究员徐道一称作“不要命”的水电建设“大跃进”正在各地上演。这其中，舟曲仅仅是这场大戏中的一段插曲。

　　利弊相抵 得不偿失

　　“极其脆弱的地质环境使得外界的任何‘风吹草动’都可能引发意想不到的地质灾难。”昨日下午，徐道一对本报记者说。

　　都反映了水电开发问题。在一份题为《“三江”水电建设需要区域地质环境安全评估》的文件中，两位专家表示，“造成‘三江’(金沙江、澜沧江、怒江)地区水力资源特别丰富、建设条件特别优越的原因，也是其水电开发风险特大的总根源。”

　　他们分析说，怒江(含澜沧江、金沙江)云南段是在怒江断裂破碎带基础上发育而成的走向断裂河。自第四纪以来，受深大断裂强烈活动的影响，使得怒江两岸地层、地形、地貌处于极不稳定的状况，四周环境十分脆弱，地震、地质灾害频发。把大坝建筑在这样地质结构上，在怒江断裂带的相对位移条件下，大坝安全无法保证。

　　两位专家认为，在“三江”地区搞水电开发的可能结果是“利弊相抵，得不偿失”，而这一切都与其特殊的地质背景有关。

　　“水电开发给舟曲地方财政带来了一年2000万元左右的税收，但是，因为一次特大泥石流造成的灾害，中央和省级财政需要投入的援建资金就高达50.2亿元。”

　　在反对盲目建设水电站的声浪中，也首次出现了来自“中国政府最高级别智囊”层面的声音。在去年10月召开的国合会2010年会上，与会中外高层领导和专家以国合会的名义向中国政府建议：遏制目前有些地区水电开发的无序局面，在生态环境保护优先的原则下适度有序地开发水能资源。

　　值得一提的是，担任国合会主席的是中国国务院副总理李克强。这份建议由中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源所所长王浩牵头调研、起草。

　　建议指出，大坝与水库建设极大地改变了原有河流的水流流态、水温、水质、底质和地形等水文、水动力条件，破坏了水生生物生长、产卵、繁殖所必需的生境，降低了水生生物多样性；国家有关部门应根据流域的整体生态环境特征和生物多样性的分布，明确划出禁止建坝的受保护河流或者河段，以遏制目前有些地区水电开发的无序局面。