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新兴产业规划下月揭幕(关注)

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-05 02:24 来源: 国际金融报

  

  本报记者 史燕君实习生 胡哲

  8月4日据媒体报道,由国家发改委牵头、有关部委参与起草的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告以及面向七大战略性新兴产业的七个《规划》正陆续上报国务院,9月开始对外公布。

  七大战略性新兴产业主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业、新能源、新材料及新能源汽车等产业,具体细分为45个产业,上述前四个定位为支柱产业,后三个则定位为先导产业。

  事实上,对于七大战略新兴产业的发展目标,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》早有提及:“计划用20年将七大战略性新兴产业的增加值占GDP的比重提升至15%,整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。”有测算表明,这意味着“十二五”期间,战略性新兴产业每年要达到25%左右的增长才能完成任务。

  事实上,早在1995年,中国提出转变经济增长方式时,就指出要加快发展新兴产业,然而至今仍未实现转型。七大战略性产业完成加速发展的任务更显艰巨。

  对此,上海财经大学教授赵晓雷对《国际金融报》记者表示,新兴产业要实现其经济效益,必须保证资本、劳动和技术三者兼容,处于价值链高端的新兴产业只有带动上下游的发展才能得到市场。此外,要有广阔的国内外市场才能带动产业链持续产生效益。

  此外,还要看政策执行情况及配套产业规划。“政策的制定应和本国经济发展状况相衔接,以美国为例,其新能源一项就几乎覆盖了所有行业”。另有专家表示,新兴产业若要快速发展应消除体制机制障碍,尊重市场和产业发展规律,放宽准入门槛,可以考虑充分发挥外资的作用。

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