快递行业呼吁规范理赔 立法成当务之急

　　近日，家住北京市西城区的蔡女士花费4999元买来的全新Iphone4，在交由一家快递公司托运后的运输途中无故丢失。为此，蔡女士向快递公司索赔，得到的答复却是按照运费的3倍赔付100元钱。赔偿依据是快递公司在货物托运单后面的“快件运单”规定，对未保价物品丢失后，按“每票托运货件100元人民币或每千克20元人民币”标准进行赔偿。

　　近年来，随着我国快递行业的快速发展，快递纠纷也频频发生。根据全国各级消协组织统计汇总，今年一季度，全国共受理快递和邮政投诉1905件，与去年同期的914件相比，增幅高达108.4%。另据国家邮政总局统计显示，今年5月份，受理消费者关于快递业务的有效申诉中，反映快件丢失及内件短少与损毁的占32.9%，居各类问题之首。

　　“当前，快件丢失的赔付面临着诸多问题：投诉理赔情况复杂，争议较多；诉讼案件的法律依据不足，各地案例赔偿责任差异较大；消费者对快递服务缺乏正确的消费意识等等。”在日前举行的快件物品遗失损毁理赔相关问题研讨会上，中国物流学会副会长恽绵在接受采访时说。

　　与会专家一致认为，随着我国流通领域及电子商务的进一步活跃和繁荣，快递市场需求将更加旺盛，进一步建立并完善快递理赔的相关标准和法规已成当务之急。

　　根据《中华人民共和国邮政法》第四十五条第二款规定：邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定。“从目前的法律实践看，法院判决快件遗失、损毁、内件短少主要依据《合同法》。但是快递业务到底是属于‘运输合同’还是‘承揽合同’，《合同法》并没有明确的规定。”中国人民大学法学院教授叶林建议，应及时制定相应的、具有法律效力的快递物品管理办法。

　　中国物流与采购联合会相关专家则建议，消费者在选择快递服务前，尽量选择规模大、网点完善、管理规范、有国家邮政局颁发的快递经营资质的公司，一定要仔细阅读快递公司的《快件运单》，注意对一些贵重物品进行保价，以避免可能产生的不必要的麻烦和纠纷。收货时，一定要验清货物后再在有关单据上签字，并保留好所有单据。

　　与会专家建议，进一步完善快件丢失、损毁赔偿的法规，完善快递保价机制。快递企业要根据行业标准进一步建立与完善快递物品作业流程，加强管理、自律，诚实守信，引导消费者正确、合理消费，不能以格式条款为由恶意侵犯消费者的合法权益。 文/本报记者 李 会