中国水务集团：供水业民营化的开拓者

　　●　专访中国水务集团有限公司董事局主席段传良

　　前不久，亚洲开发银行(以下简称亚行)与中国水务集团有限公司签署2亿美元的长期融资协议，以支持中国水务集团在中国的业务拓展。中国水务集团将用这笔资金加快改善二、三线城市中家庭和各行业的清洁供水。水务是亚行私营部门业务专注的一个非常重要的新领域，而此项目是亚行在中国这方面的一个开端

　　China Water Affairs Group: exploiter of China抯 water supply privatation

　　■本刊记者 孙春艳

　　作为世界上最缺水的国家之一，中国人均占有的水资源量只有2200平方米，仅为全球平均水平的1/4。中国的水危机将是长期制约中国社会经济发展的最紧迫的问题之一，如何应对这场危机也将是一个长期复杂的问题。

　　今年7月8日，中央水利工作会议在北京召开，这是新中国成立以来第一次以中央的名义召开的最高规格的治水会议，推动水利改革进程，动员全社会大兴水利。无独有偶，就在同一时间，在亚洲开发银行驻中国代表处，亚行与中国水务集团有限公司(简称“中国水务集团”)签署2亿美元的长期融资协议，以支持中国水务集团在中国的业务拓展。中国水务集团将用这笔资金加快改善二、三线城市中家庭和各行业的清洁供水。

　　据《国际融资》了解，亚行私营部门每年的贷款投资额度约为6亿美元，此次提供给中国水务集团的2亿美元，为总数的1／3，水务是亚行私营部门业务专注的一个非常重要的新领域，而此项目是亚行在中国这方面的一个开端。

　　并不为大家广为熟知的中国水务集团缘何得到亚行的青睐？“中国水务集团经营水务项目6年来，本着‘上善若水，达善社会’的理念，已为中国28个城市提供供水服务，尤其在治理渗漏、减少管内污染等方面做了大量的工作，不仅为城市提供了清洁用水，还提高了水资源利用率。”中国水务集团董事局主席段传良对《国际融资》记者表示。亚行驻中国代表处首席代表保罗·海登斯对中国水务集团的评价是：中国水务集团是中国供水业内私有化的开拓者，在完善城市供水系统管理领域拥有成功的经验。作为一家在香港联合交易所主板上市的公司，中国水务集团目前的总投资超过20亿，综合实力排名跻身行业前5名，供水能力平均复合增长25%以上，控股、参股公司约为100家，服务总人口数达到2000万人，日供水能力达到400万吨/日。

　　放弃电子业，投身中国水务

　　水滋养万物，润物无声，却能川流不息；水至柔而无形，静水深流，却能磨砺坚石；水奔流四方，百折不回，却能最终归于大海。识水，懂水，悟水，善待水，善用水，善创水务价值。

　　7月8日上午10时，中国水务集团董事局主席段传良面对众多记者，表述最多的词汇是“上善若水，以水为本，达善社会”。一向踏实经营水务，低调行事的中国水务集团第一次正式站在媒体的聚光灯下。

　　“水务行业是微利行业，中国的投资者既然能选择水务这一行，就不是完全为了追逐快速见利润，而且要经受得住长期亏损的考验。”段传良表示，他心中有一个治水情结，一直在用做慈善的心态搞水务。

　　1963年4月，出生于河南省鹿邑县邱集乡的段传良，是地地道道的农民的儿子，那里的村民至今依然没有喝上清洁的自来水。段传良1984年毕业于华北水利水电学院农业专业，毕业后在中国水电利部工作了10年，工作期间他就写了一部关于中国水利改革的书籍，提议用社会和企业化改革取代国家和政府管理水利的惟一模式，做大做强中国水务。

　　在现有体制内难以实现抱负的段传良，在20世纪90年代毅然辞去了中国水利部的“铁饭碗”，开始了艰难的创业之路，凭着企业家的睿智和优秀的投资眼光，段传良带领的团队开始投资电子业、地产业、酒店、办公大楼等，成为颇具实力的民营企业家。

　　灯塔仍在前方引航。有着治水情结的段传良没有就此停歇，他在2003年收购当时正受财务困扰的电子企业易达兴业(中国水务集团(0855.HK)前身)后，开始悉数出售旗下电子业务和一些非核心资产，并进行债务重组，把水务投资注入，更名为中国银龙集团。

　　“当时我们收购易达，最主要目的是希望先晋身香港的资本市场，继而发展水的业务。”段传良说。至2004年，中国银龙集团成功收购河北新乐及天津武清污水处理厂、广东仁化银龙自来水公司，以及河南鹿邑银龙自来水公司之后，便正式易名为“中国水务集团”，段传良也正式踏上了自己理想的新征程。

　　“我们透过国际资本市场融资，与地方政府合作搞一些供水项目，完善供水系统，扩大供水量。这对国家、当地政府及老百姓，以及对自己，都是很有意义的事情。”段传良对《国际融资》记者表示。据本刊了解，目前已有多家世界知名的大型投资银行和基金公司成为中国水务集团的合作股东。比如摩根大通、挪威银行、德国发展银行等，还有全球著名的金融机构Zesiga Capital Group LLC和著名资产管理公司ATLANTIS  INT  MANAGEMENT，后者管理着比尔盖茨基金、汇丰银行部分基金和LV家族基金等。2011年5月，总部位于日本东京的 ORIX Corporation认购了相当于中国水务集团经认购事项扩大后的已发行股本总额约14.53%。

　　此次与亚行的合作，让段传良距他的梦想更近了一大步。早在上世纪90年代，当时在水利部农水司任职的段传良就与亚行在小水电、水利灌溉、农村安全饮水等方面进行过合作。以私营企业进入水务行业之后，与亚行的合作一直是段传良和他所带领的团队的梦想。

　　“这是一个新契机，亚行在政策上、管理的架构上、资金的使用方向上，都给我们提供了很好的框架。这对我们集团下一步在水务集团发展以及与地方政府的合作等都起了很大促进作用。”他表示，通过今后几年与亚行的合作，中国水务集团在大型骨干项目以及区域性的水资源整合和农村的安全饮水方面都将扩大业务。

　　供水行业惠泽千万家，更需用善心经营

　　从2003年，段传良正式进入水务行业后，就开始构想建立一个新的完整的水务价值链，这也是中国水务集团努力构建的新的水务运营模式，即建立起水资源合理利用、自来水供应、污水处理以及水利工程建设在内的一个全面覆盖的产业链。

　　从今天的中国水务集团的发展规模来看，段传良和他的团队不愧是资本运作的行家。为构建完整的水务产业链，自2003年业务重组以来，中国水务集团通过实施并购的发展战略，不断扩大区域覆盖面积。

　　“海纳百川，才能成其大，不弃涓涓细流，终成汪洋壮阔。”段传良表示，该集团以资本并购为发展驱动力，至今业务已经遍布了全国13个省的近30个市县。先后控股了广东惠州、新会、仁化，江西新余、高安、铅山、万年、分宜、上栗，河南周口、鹿邑、扶沟、西华，重庆永川，湖北荆州，湖南宁乡，江苏常州等地供水企业和污水处理厂，并与水利部、国资委下属的大型水务集团结成战略联盟，合资经营中国水务投资有限公司。

　　中国水务集团之所以能迅速实现资本运作，并与水利有关部门实现战略合作，那是段传良聚集和带领的团队合力而为。一览中国水务集团的宣传册，曾出任中国水利部人事劳动教育司司长及中国水利投资公司之董事的李济生现为该集团的执行董事，曾出任中国水利部副部长的周文智现为该集团的非执行董事，现为中国银河证券资金总部之财务副经理的刘冬为该集团的独立非执行董事，曾任北京水利物资供应公司之财务总监的黄少云为该集团的独立非执行董事，曾任一家香港联交所主板上市公司之执行董事及财务总监的周锦荣为该集团的独立非执行董事，曾为一家香港联交所主板上市公司之财务总监的竞强为该集团的独立非执行董事，曾担任中国工商银行深圳分行行长武捷思现为该集团的非执行董事……

　　他们或为资本市场的资深投融资精英，或为水利部的前任官员，丰厚的人脉资源和管理经验为中国水务集团的迅速成长和业务扩展起到了重要作用。目前，中国水务集团已与不同的省、县、市水务行政局以及中国水利部建立了强大的合作平台。

　　回首创业的前尘往事，段传良不无感慨。据他介绍，民营企业进入中国水务市场并非易事。2004年，当时该集团接手某地一个很小的供水项目，段传良和他的团队倾注全力，认真做到让当地政府、企业员工、用水用户和股东满意。这一个项目成功了，他们才有了再与其他城市的政府部门恳谈的机会。

　　“一、二线城市的供水让大型水务集团和‘洋水务’来做，我们就为二、三线城市甚至是四线的县乡村提供水服务。”段传良说。这些地区的政府财力资源有限，当地的水网多数十分老旧，有些甚至是新中国成立以前铺设的管网，还有很多农村交通不便，喝不上自来水，中国水务集团的到来正好解了他们的燃眉之急。

　　“这些地区的供水公司原本常年亏损，大型水务集团和‘洋水务’一般不愿意接这个重包袱，但我们不怕，既然进入这行我就有心理准备。”段传良说，水务是一个资产沉淀性行业，虽然毛利率高，但由于水务行业财务等成本较高，其整个行业一直都属于低收入水平。往往一个供水项目运作三、五年都难以扭亏为盈，但是，看到很多人喝到了清洁的饮用水，我感到很欣慰。目前，中国水务集团在四线县乡村的供水项目占到整体投资的一半左右。

　　重点关注二、三、四线城市的供水正是亚行认可中国水务集团的关键所在。合作之前，亚行派驻了40多位行业专家，对中国水务集团进行了长达4个月的尽职调查，最终十分认可中国水务集团在中小城市的供水举措。亚行驻中国代表处首席代表保罗·海登斯表示：“亚行的贷款将保证中国水务集团在二、三城市开展提高水资源利用率的活动，翻新、扩建和运营的水处理和供水规模最高达到日处理量200万立方米，这可以直接改善500万人口的用水需求，他们中的许多人将第一次享用到清洁的饮用水。”

　　供水行业惠泽千万家，更是一个需要良心和善心经营的行业。“既然选择了水务行业，就一定要从质量和服务上把好关。”段传良表示。据《国际融资》了解，中国水务集团还派驻人力，从源头上保护水质，用国际一流的设备净化原水，优化管网系统，各环节严格监控。

　　另外，为了让山河再续清波绿水，中国水务集团更是全程为城市提供污水处理业务。目前中国水务集团拥有荆州中水环保、分宜中水环保、万年中水环保和铅山中水环保4家控股的污水处理公司，提供家用及工业用污水处理服务，日处理污水能力总量达到148000吨。

　　寄希望于中国加快水务改革步伐

　　中国水危机已经接近红线，因为缺水，中国每年工农业造成的损失高达3500亿元。在今年中共中央一号文件中，加快水利改革发展被提到关乎“经济安全、生态安全、国家安全”的空前高度。

　　近年来，国家加大了供水系统的建设力度，也十分重视农村人口的安全饮用水。中国水务集团近年来加大了与地方政府的合作力度，其下属的子公司参与了不少政府下设的重点项目、民心工程。

　　比如，广东新会水务有限公司是由新会区政府与中国水务集团合资组建的中外合资企业。新会的古兜水清新甘甜，为了让新会城区居民早日饮用到优质甘甜的古兜水，广东水务集团巨资实施新会城区饮水工程，该工程已被新会区政府列入重点项目、民心工程。新会水务还将积极推进城镇供水一体化，让乡镇居民早日喝上放心水。长沙(中国水务)有限公司为适应县域经济发展和缓解用水供需矛盾日益突出的问题，2009年该公司启动了四水厂的建设，总投资1.58亿元，同时投资9000万元进行了三水厂扩能提质改造建设。到2020年可满足宁乡县城的用水需求，确保广大市民喝上安全放心水。

　　在中国水务集团的子公司中，这样的例子不胜枚举。“‘十二五’规划强调要改善供水效率，我们与亚行的合作使我们能更有效地支持国家政策的推行。中国水务集团将利用亚行提供的2亿美元贷款扩大已有的供水管网，以中心城市为核心向周边县城、乡镇和农村辐射管网，为这些地区的安全用水提供保障。此外，还将对城市的旧管网进行改造，以降低漏损率，提高水质和用水效率。”段传良对《国际融资》记者表示。

　　他十分看好中国水务行业的市场前景。“中国供水业务虽不会有爆炸性的增长，但却是一个庞大的市场，行业收益也较为稳定。”段传良说，他更多地寄希望于中国加快水务改革步伐，寄望于行业主管部门解放思想，寄希望于人们不断提高的水商品意识。(人物摄影  王南海)

　　中国水务集团并购投资大事记

　　◆2003年，完成业务重组，并更改公司名称为“中国银龙集团有限公司”。

　　◆2003年11月，成功收购河北新乐及天津武清污水处理厂。

　　◆2003年12月，成功收购广东仁化银龙自来水公司。

　　◆2004年12月，成功收购河南鹿邑银龙自来水公司，集团更名为“中国水务集团有限公司”。

　　◆斥资人民币2925万元，与江西省水利水电开发总公司成立合营公司——江西省水务有限责任公司，集团拥有合营公司65%股权。

　　◆2005年7月，投资人民币2000万元入股中国水利部属下水环境治理项目公司——高原圣果沙棘制品有限公司。这项投资扩大了集团在中国西北部的业务，是中国水务集团与中国水利部首次合作的项目。

　　2005年12月，以人民币390万元收购位于江西省，从事水业务的万年县大港桥供水有限责任公司全部股权，完成后拥有该公司90%实际权益。

　　◆2005年12月，与江西省新余市建设局达成合作协议，共同斥资成立新余水务集团有限公司 (合营公司)，并为合营公司注资人民币6000万元，占合营公司60%股权，合营公司将开拓新余市水业务的商机。

　　◆2006年5月，与周口市政府订立初步协议，成立河南省周口市水务集团有限公司。

　　◆2006年6月，与中国水务投资有限公司订立初步协议，收购山东水务投资有限公司8%股本及上海自来水建设公司9%股本。

　　◆2006年7月，收购山东水务投资有限公司经扩大后注册股本的8%。与周口市人民政府成立周口市水务集团有限责任公司。

　　◆ 2006年8月，湖北省荆州市建设委员会订立协议，以换取位于湖北省荆州市沙市区红光路之污水处理厂及荆州市污水处理服务之25年经营权，总代价为人民币1.3亿元，并分期支付有关款项。

　　◆2006年11月，与重庆侨立水务(集团)有限公司及相关人士订立协议，有条件同意以人民币10550万元，收购重庆侨立市政设施工程有限公司和永川侨立水务有限公司之100%权益。

　　◆2007年1月，与荆州市城市建设投资开发有限公司订立合营企业协议，中国水务集团出资人民币11730万元，拥有该合营企业51%权益。

　　◆2007年2月，与广东省江门市新会供水集团有限公司订立协议，有条件同意向该公司收购广东新会水务有限公司之39.94%权益，代价为人民币7370万元。

　　◆与中国水务投资有限公司及上海水务资产经营发展有限公司订立投资协议，同意向上海自来水建设公司最多注资人民币2500万元，以换取上海自来水建设公司经扩大后注册资本之28.57%权益。

　　◆2007年4月， 与明兴控股有限公司订立协议，认购6400万股新明兴股份，占该公司经扩大后已发行股本16.67%；与北京京胜工贸有限公司订立协议，收购该公司持有之江河水务投资有限公司75.5%权益；与惠州市投资管理有限公司订立合营企业协议，该合营企业主要于惠州市经营源水供水、污水处理、相关之业务。本公司拥有该合营企业之70%股权；与江西省高安市人民政府订立合营企业协议。于该合营公司成立后，本公司拥有其60%权益。

　　◆2007年5月， 与中国水利投资集团公司等相关企业达成协议，同意向江河农村电气化发展有限公司出缴人民币22788万元的资本，相当于该公司经扩大注册资本合共45%新资本。

　　◆2007年5月，与中国水利投资集团公司等相关企业达成协议，同意向江河农村电气化发展有限公司(CWIC)出缴人民币22788万元的资本，相当于该公司经扩大注册资本合共45%新资本。

　　◆2007年10月，与山西省万家寨引黄工程总公司订立协议以收购中国水务投资有限公司(CWIIC)注册资本之19.375% 。

　　◆2008年3月，惠州中水水务发展有限公司及惠州市投资管理有限公司订立协议，据此，该公司有条件同意向惠州市投资管理有限公司收购各目标公司(惠州市大亚湾自来水总公司， 惠州市大亚湾清源环保有限公司， 惠州市大亚湾溢源净水有限公司)注册资本之70%。

　　◆2009年9月，成功收购耀东集团有限公司。

　　◆2009年9月，完成收购惠州大亚湾溢源净水有限公司剩余25.62%股权收购。