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窃听门难撼新闻集团经济根基 在英政治影响力降

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-07 05:48 来源: 大洋网-广州日报
伦敦报亭的广告栏上贴着关于窃听门报道的海报。伦敦报亭的广告栏上贴着关于窃听门报道的海报。
在新闻国际总部门口,原本位于右下角的《世界新闻报》的招牌已被摘下。在新闻国际总部门口,原本位于右下角的《世界新闻报》的招牌已被摘下。

  窃听风云

  默多克传媒帝国

  2011年7月23日,窃听门事件闹得沸沸扬扬之际,记者在伦敦牛津街一个报亭附近看到英国左翼杂志《私家眼睛》一张宣传海报:默多克父子和新闻国际CEO布鲁克斯三人的头像被印制成通缉照的模样,上面打着"GOTCHA!"(“逮到你!”)的字样。报亭老板告诉记者,这期《私家眼睛》特别畅销。

  英国人对默多克向来又爱又恨。一方面,他背负着“入侵者”、“肮脏的挖掘工”和“不择手段的冷血商人”等骂名;另一方面,他是从撒切尔夫人到卡梅伦英国历任首相的座上宾,他独霸一方的传媒事业给英国带来数万的就业机会,他的《世界新闻报》和《太阳报》在英国长期销量第一,连英国老牌名报《泰晤士报》也得依仗他不计成本的投入才得以维持经营。

  当今世上,没有一个家族像默多克那样在一个国家集聚如此巨大的媒体势力,其对英国媒体市场的垄断若在美国或澳大利亚早被视为非法。这种对英国政治和社会意识形态的强大渗透注定了窃听门事件“牵一发而动全身”,除了默多克家族本身,英国的政治、文化新闻行业无不受到冲击。

  在记者走访的英国记者、学者和媒体观察人士中,有人认为窃听门就像一场“茶杯里的风波”,终将消停;也有人认为事件虽然难撼新闻集团的雄厚经济根基,但默多克在英国的政治影响力将随着他的声誉每况愈下。

  文、图/特派伦敦记者 王希怡

  背景资料

  默多克

  进军英国市场

  1968年,默多克来到英国,买下的第一份报纸就是《世界新闻报》,他改变报纸风格走向低俗路线,销量节节上升。1969年,默多克收购《太阳报》,经过多年努力经营,这两份小报成为英国销量最大的报纸。

  1982年,默多克目光投向高端大报,收购正严重亏本的《泰晤士报》和《星期日泰晤士报》。

  上世纪80年代末,默多克投资高风险的卫星电视,建立天空(Sky)电视台,一度几乎因此破产。然而,收费卫星电视最终在英国获得成功,天空卫视(BSkyB)一年利润超过10亿英镑,成为新闻集团在英国最赚钱的产业。

  在《世界新闻报》关闭之前,默多克掌控的新闻国际是英国报业市场的主要“玩家”,旗下《太阳报》、《世界新闻报》、《泰晤士报》和《星期天泰晤士报》合共占英国报纸总发行量的37%(《世界新闻报》关闭后,估计该比例下降至20%左右)。在截至2010年6月的财政年度,这些报纸给新闻国际带来16.1 亿美元的收入。

  新闻集团2010年财年总收入为327亿美元,其中来自分布在世界多国的卫星电视、有线电视和电影公司业务的收入总额约为226亿美元,占总额69%。

  新闻集团报纸总收入为61亿美元,其中英国新闻国际(包括《泰晤士报》、《星期天泰晤士报》、《太阳报》和《世界新闻报》的总收入为16.1亿美元,仅占总额的4.9%。

  整个7月,窃听门事件不断发酵,《世界新闻报》关闭、多名新闻国际高层被捕、收购BSkyB计划功亏一篑、默多克父子面临议员的拷问和舆论的声讨。

  在旗舰街(英国新闻界别称),《世界新闻报》等报社记者不择手段挖料之事早在两三年前已是行业公开的秘密。如今突然爆发,前英国《泰晤士报》、《观察家报》记者马丁·哈克比对此这样解读:“道勒事件触动了人心。道勒不是政客或明星,她是邻家小女孩,所以她的遭遇能引起民众的共鸣。在英国,一旦触动公众情绪,就能掀起轩然大波。”

  哈克比认为,在未来一两年的时间里,将会继续有更多的黑幕陆续被爆出,更多人需要为自己的错误偿还代价。前英国曼彻斯特《斯托港快报》记者麦特·霍恩则推测,事件将会演变成一场旷日持久的法律诉讼战。

  有人由此推测,这是默多克传媒帝国倾塌的前奏。

  英国威斯敏斯特大学媒体与传播研究中心主任科林·斯帕克斯教授认为,从经济角度看这种看法站不住脚:“默多克的业务重心和主要收入来源在美国。在英国赚钱的主要是天空电视台,英国报纸带来的收入不多,《泰晤士报》和《星期天泰晤士报》甚至是亏钱的。”

  虽然从账本上看几家英国报纸对默多克来说“微不足道”,但是这些报纸共占英国报纸总发行量的37%,这为默多克提供了强大的话语权,使得他拥有左右英国政坛的力量。而窃听门危机的爆发授人以柄,未来新闻集团业务的拓展必将面临更多掣肘。有人担心,一向喜爱首先以报人自诩的默多克,对报业的热情可能会深受打击。

  “茶杯里的风波”

  哈克比和霍恩均认为,默多克可能最终无心恋战,全面撤出英国报业市场。还有一种可能性,默多克年事已高,下一代继承人未必像他那样对报业怀有巨大的热情。这对于正面临诸多挑战的英国报业来说可能不是好消息,因为像默多克那样热衷报业发展且坚信报业前途的大亨不多。

  斯帕克斯对此有不同看法。他形容窃听门事件宛如一场“茶杯里的风波”,新闻国际最终能挺过来。

  “三年前,英国银行家丑闻掀起轩然大波,冲击英国经济,如今没人记得;两年前,英国多名议员滥用公款事件,如今没人记得;窃听门事件也一样。公众情绪只有在能改变些什么的时候才会变得重要。这件事虽然令民众愤慨,但他们没有能力去改变什么。”

  霍恩觉得,至少默多克左右英国政坛的时代将一去不复返。“政客们不会再像从前那样积极寻求他的支持。”

  在英国纽卡斯尔大学助理研究员曾飚看来,英国媒体与政治的关系根深蒂固,绝非一场窃听风波和道德审判可以斩断它们之间的联系,但他同样认为窃听门对默多克传媒帝国影响不大。

  “第一,窃听被判定有罪,那么承担有罪的部分。罪有多大,后果有多大,而不是反过来;第二,把窃听门扩大化,那就大家一起拉下水,因为做这个事情,新闻集团不是独一家;第三,这次参与听证的保守党议员,是绣花枕头,英国政客对此事没什么能力,也没使用什么力气。”

  哈克比和霍恩两位前记者均认为,窃听门事件将促使英国新闻界进行深刻反思。“事件对英国媒体、官员和大众提出警告:向默多克或其他任何媒体集团屈膝是危险的。”霍恩说。

  有分析人士认为,《世界新闻报》的倒闭将成为英国小报史上的一个转折点,就像1997年小报记者在戴安娜逝世后大为收敛一样。哈克比称,事件将令小报记者停止不择手段挖料的做法。“很多人意识到不择手段可能最终要付出代价。”

  “第四权力”左右英政坛四十载

  “在唐宁街10号,没有大的决策可以不考虑这三个人的意见:首相、副首相和默多克。”

  理论上,新闻媒体这一“第四权力”应保持独立,对立法、行政和司法三种政治权力实施监督和制衡的作用。但实际上,自从1968年默多克借收购《世界新闻报》开始对英国传媒界的征程以来,他与历届英国政府的关系就密不可分。

  一方面,默多克在英国传媒界的大肆扩张离不开政府的支持;另一方面,西方选举政治深受媒体舆论导向的左右,政客积极拉拢媒体,这使得垄断话语权的默多克在英国政坛翻手成云,覆手为雨。

  英国纽卡斯尔大学助理研究员曾飚形容默多克的力量就像《星球大战》中的黑武士。“基本上,他可以为英国读者制定话题,提供素材,讲述这个世界的‘真相’。”

  哈克比称,“默多克从来都站在赢家的那一边”,利用媒体势力来获得政治影响力和商业利益。多年以来,没有英国政党能够在不受默多克的支持下赢得大选。

  默多克掌握的“第四权力”登峰造极,甚至可影响英国首相的决策。布莱尔执政时的副新闻主管兰斯·普莱斯形容默多克是“英国第24位内阁官员”。“在唐宁街10号,没有大的决策可以不考虑这三个人的意见:首相、副首相和默多克。”

  窃听门事件曝光了卡梅伦与默多克的密切关系。卡梅伦组阁后在首相官邸接待的第一位媒体大亨正是默多克,他还聘请《世界新闻报》前主编库尔森出任新闻主管。

  曾飚表示,新闻主管是英国内阁一个很关键的职位。“就像电影《教父》里黑帮角斗发生的时候,老教父告诉儿子要监控打进打出的电话,‘新闻主管’对政府形象的控制也类似于此。”

  新闻主管的人选往往来自英国小报。曾飚说:“可能他们都是从第一线干出来的,做事情不怕脏了手,英国大报的编辑记者往往有点清高,做不了这些。”

  斯帕克斯坚决反对默多克对话语权的垄断。“理论上,我有一票,他有一票,我们是平等的。但实际上,默多克凭借巨大的话语权可轻易地左右政局走势,这显示出西方民主制度的局限性。这说明在西方社会,权力并没有平等地分配给每一个人。一个商人的势力可以远超一名记者或大学教授。

  英国报纸多有政治立场

  英国几乎所有的报纸都有政治倾向性,其中不少会公开支持某些政党,为其宣传拉票。这些报纸的新闻判断在很大程度上会受其政治立场影响,如《每日邮报》右翼立场明显,而《卫报》则比较左倾。

  斯帕克斯告诉记者,媒体是否应该有政治立场,在英国存在争议。“有些人认为,英国报纸太多,百家争鸣也是自然的事情,这意味着读者可以选择符合他们政治立场和口味的报纸,在那里寻找共鸣,不喜欢的话可以不看。像BBC那样坚持在社会各主流声音保持平衡,带有鲜明立场的声音往往得不到表达。但也有人认为,BBC尽量中立客观才是媒体应有的立场。民众不该只听认同的声音,他们应该听听别人不同的看法。”

  监管机构的尴尬:权力小掣肘多

  在窃听门事件中,英国报业投诉委员会(PCC)也因被认为监管不力而深受口诛笔伐。PCC公共事务主任威廉·戈尔在接受记者专访时承认,有必要改革英国报业的监管机制,但改革不能激进,而要实际。

  过去50多年来,英国纸媒一直由行业发起并出资的机构进行自我监管。1991年,英国报业投诉委员会(PCC)成立,成为英国最重要的全国性新闻仲裁机构。

  PCC实施会员制,绝大多数英国报刊都是其成员,资金来自会员的支持,每年接受并处理大量新闻投诉。不过,在窃听门事件中,PCC被指“不作为”,民众开始对主要靠自律的媒体监管机制提出强烈质疑。

  独立性有限

  面对外界的批评,PCC公共事务主任戈尔向记者表示,那些指责英国报业自我监管失败的说法是一种过分简单的判断,“没有一种监管制度——甚至包括司法制度——能够保证阻止那些有心要违规的人不去违规。”

  戈尔认为,以PCC为代表的自我监管制度在很多方面都起到了作用:“我们代表民众监督报业纠正错误;我们制定行业守则,界定恰当和不恰当的行为;我们教育记者;我们不断提高标准。”

  话虽如此,在实际操作中,PCC有很多局限性。首先,PCC只对会员有管辖权。今年1月,英国快报集团就宣布退出PCC,结果是PCC无法再处理针对该集团下属报纸的投诉。

  其次,PCC独立性有限,资金来源于作为会员的各大报业集团,难免受人掣肘。斯帕克斯表示可用一句英国谚语来形容PCC的局限性——“支付吹笛者的人挑选曲目。”

  更关键是,PCC管辖手段主要是寄望媒体自律,对违反准则的行为大多只是要求其道歉或更正等,缺乏更严厉有效的措施。而且,PCC只能协调仲裁,不能实施调查。有分析人士指出,窃听门事件中涉及的跟踪窃听、入侵手机和邮箱等手段技术先进,只有警方才有权限和能力去侦查,期待PCC去取证,确实有些勉为其难。

  改革重实际

  如今,改进和加强媒体监管在英国已成基本共识。但怎么改?依然众说纷纭。

  7月28日出版的《星期天泰晤士报》一项民意调查显示,英国民众认为英国报刊行业不能再仅由PCC进行行业自我监管。63%的被访者支持英国国会设立独立监管机构,从国家层面监管英国报业。

  戈尔强调,不能为了急于解决问题而对PCC全盘否定。“英国报业监管制度的改革必须有理有据,其目标也必须是实际的、可以实现的。”

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