金融IC卡推广对策

　　罗衍中 张晶晶

　　伴随金融信息化的飞速发展，特别是以计算机技术和网络技术为基础的各项应用在金融业的广泛开展，使银行卡的使用逐步普及，应用范围不断扩宽。然而，随着全球金融一体化进程的加快，银行卡安全问题、银行卡多元应用问题，以及如何更好地利用银行卡加快金融信息化与城市信息化相结合进程等问题日益凸显，我国银行卡产业将面临着新的机遇和挑战。

　　为此，应采取“五项”举措促进我国金融IC推广应用：

　　各金融机构相互配合，积极开展银行卡迁移工作。随着2011年3月份《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》的下发，中国人民银行、中国银联，以及各金融机构相互配合和支持，积极开展金融IC卡推广工作。人民银行积极出台政策、营造环境、夯实基础、搭建平台、试点引导，鼓励和引导中国银联和商业银行推广金融IC卡。中国银联按照人民银行的组织领导，制定《金融IC卡全面解决方案》，加强受理环境建设，扩大行业合作，努力协调金融IC卡推广工作。商业银行积极配合金融IC卡发行和受理工作，并且积极配合中国银联和其他金融机构共同加强与社保、交通、铁路、教育、医疗卫生、广电等行业合作，分层次推进IC卡行业应用。这些工作为我国金融IC卡全面推广开了一个好头，形成了良好开局加强金融IC卡受理环境建设，畅通客户用卡途径。完善的受理环境建设是金融IC卡发展的基本保证，应利用现有人员、网络、系统和终端资源，不断加强金融IC卡受理环境的建设。为进一步改善市场受理环境，应积极采取相应措施。一是以提供补贴方式推动受理和发卡建设工作。积极开展终端标准化改造工作，对经过检测可受理PBOC2.0标准的每台终端，给予一定的补贴奖励。另外，给予各发卡行更优惠的扶持政策，促进发卡工作。二是妥善处理好金融IC卡与磁条卡的兼容受理。发行芯片卡后，银行ATM、多媒体自助查询机、柜台等都要加装读卡器，IT系统技术接口要进行改造，还要对员工进行培训，升级换代成本巨大。因此，只能循序渐进、分期分批进行，保障持卡人权益。

　　加强金融IC卡专项培训，做好支持和服务工作。为保证金融IC卡的顺利推广，应加强对金融IC卡技术人员的专项培训工作，加大对金融IC卡的技术支持力度。同时，加强对金融IC卡收银员的专项培训工作，改善IC卡受理的应用环境，提高服务水平。

　　加大金融IC卡宣传力度，鼓励引导客户持卡用卡。可以积极举办金融IC卡主题宣传活动，编写、发放IC卡应用指南、使用手册，开展多种形式的联合营销活动等，引导人们了解、熟悉并积极使用金融IC卡，以此促进金融IC卡推广应用工作的顺利开展。

　　健全完善具体规章制度，加大监督管理力度。为保证金融IC卡持续健康发展，还需配套建设金融IC卡的相应规则、规范和制度体系，完善风险防控机制，加强安全管控措施，建立金融IC卡的密钥管理制度，通过管理手段和技术手段有效防止安全信息泄露。另外，负责银行卡监管的部门，需不断加大对金融IC卡的监督管理工作，做到及时监督，及时引导。