年中经济述评(五)：工业经济增长动力依然强劲

　　

　　○工业经济呈现生产较快增长、企业效益水平逐步提升和产业结构调整稳步推进的良好格局

　　○下半年工业经济运行仍将处在平稳增长的区间，但要全面完成全年的各项目标任务，还需付出更大努力

　　工业和信息化部发布的数据显示，今年以来，国民经济继续保持平稳较快发展的良好势头，工业经济仍然运行在平稳较快的增长区间。上半年全国规模以上工业增加值同比增长14.3%，其中，一季度增长14.4%，二季度增长14%。

　　企业效益水平逐步提升。前5个月，规模以上企业盈亏相抵实现利润、上缴税金同比分别增长27.9%和26.9%；其中规模以上中小型企业实现利润1.2万亿元、上缴税金6970亿元，分别增长35.3%和31.9%。

　　产业结构调整稳步推进。钢铁、汽车等规模经济显著行业产业集中度进一步提高。高新技术产业发展较快，上半年高技术产业增加值同比增长15.9%，快于规模以上工业1.6个百分点。制造业加快向中西部地区转移，东、中、西部地区规模以上工业增加值同比分别增长12.4%、17.8%和17.3%，中西部地区增加值占全国规模以上工业比重进一步提高。

　　“从总体上来看，上半年工业增加值月度环比数据在1.04%至1.48%之间，基本上处于正常波动范围，没有出现令人担忧的大起大落的局面。”工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任表示，“这说明，当前工业经济正在由政策推动向自主增长有序转变。”

　　从上半年的情况看，我国经济发展的基本面良好，投资、消费、出口都保持着正常增长，增长动力依然强劲。因此，下半年工业经济增长的态势将保持一个总体良好的局面。朱宏任表示，面对当前的新情况、新变化，下半年工业经济运行面临的环境将更加复杂。

　　首先，企业经营内外部压力加大。据介绍，目前企业生产成本在增加。上半年工业生产者购进价格指数同比上涨10.3%，其中燃料动力类价格上涨10.5%，而工业生产者出厂价格同比仅上涨7%。与此同时，企业用工成本在上升，融资环境偏紧，部分地区电力供需缺口加大。小型微型企业遇到的困难会更加突出。

　　其次，节能减排形势不容乐观。上半年能源消费增长较快，下半年完成全年节能减排任务需要付出巨大努力。

　　第三，结构调整难度加大。今年安排淘汰落后生产能力任务的18个工业行业中，有10个行业目标比去年有较大增加，在人员安置、债务处置等方面面临更大难度和压力。部分行业产能过剩问题仍然突出。

　　“总的看，下半年工业经济运行将仍然处在平稳增长的区间，但是要全面完成全年的各项目标任务，还要付出更大的努力。”朱宏任表示，下半年总体的宏观取向，将保持宏观政策的连续性和稳定性，同时更加注重针对性、有效性和前瞻性，“关键是防止苗头性问题转化为趋势性问题，进而影响全局。”

　　对此，工业和信息化系统下半年将做好能源、资源等生产要素衔接，推进电力需求侧管理，确保工业平稳运行；加快推进工业结构调整和节能减排；优化中小企业发展环境；培育发展战略性新兴产业；推进信息化与工业化深度融合，努力实现工业通信业平稳较快发展。

　　针对部分中小企业受宏观环境和市场因素影响出现生产经营比较困难的情况，朱宏任明确表示，现在没有出现中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的情况。

　　据介绍，目前在工商登记的中小企业已经达到1100万户左右，而个体工商户也有大约3000万户。“由于中小企业特别是小型微型企业抗风险能力较弱，作为市场运行的过程，企业可能时时刻刻都会出现一些生生死死的情况，这是市场经济规律下正常的情况。”朱宏任说。

　　在信贷规模压缩的情况下，融资难成为当前中小企业尤其是小型微型企业反映突出的问题之一。“对于这个问题，各方都非常重视，在财税、金融等方面给予了政策的倾斜，金融部门和各大商业银行对中小企业增加了信贷支持。”朱宏任说，“根据央行统计，上半年各金融机构中小企业贷款余额同比增长18.2%，快于各项贷款增长1.3个百分点。”

　　他表示，下半年工信部将着力优化中小企业发展环境。继续落实好扶持中小企业发展的各项优惠政策；积极协助金融部门多措并举，加快金融体制机制改革，推动发展小型金融机构，提高小型企业贷款比重，加大证券市场和债务市场融资力度，缓解中小企业特别是小型微型企业融资难问题；制定加快中小企业服务体系建设指导意见，抓好公共服务平台建设，推动完善和落实税收等优惠政策。

　　（责任编辑：符仲明）