油价被指涨得快跌得慢 专家称之前没涨现在不降

　　中国之声《新闻纵横》报道，近期国际市场油价大幅下挫，特别是北美地区的原油价格一度跌到80多美元，国内部分地区成品油市场批发价格回落，人们似乎听到了成品油即将下调的脚步声。然而就在周一上午，国家发展改革委却表示，国内成品油价暂不具备下调条件。成品油价格究竟到没到调整的节点？国内成品油价格的调节机制真的是涨得快、跌得慢吗？

　　原油进货渠道和北美不一样

　　国家发展和改革委员会价格司负责人坦承，最近一段时期，国际市场油价确实震荡下行，但暂时没有达到下调国内成品油价格的边界条件。根据我国国内成品油价格调节机制，价格调整必须同时满足两个条件，一是连续22个工作日；二是国际市场原油移动平均价格变化超过4%。令很多消费者疑惑的是，北美的石油价格最近跌幅巨大，大大超过了4%，这个边界条件为什么这么难达到呢？厦门大学中国能源研究中心主任林柏强解释说，我们的油并不是来自于北美，而是来自中东、非洲和欧洲。正是因为如此我们国家的油价是以布伦特、迪拜和辛塔三地原油移动平均价格为基准，而恰恰这三地原油的价格现依旧维持在100多美元的高位：

　　林柏强：更重要的应该是中东与北非地区的这种地缘政治的因素对布伦特的影响波动较大，对纽约的影响比较小。那么还有另外一个我觉得比较软的一个因素就是金融危机以后美国监管加强了，那么使得投资者就跑到布伦特去进行交易了，所以种种这些导致了现在布伦特会比纽约这边高一些，咱们为什么根据三地呢？因为咱们主要的油还是从那儿买过来的。

　　中广网北京8月9日消息(记者张华杰 季苏平)中国之声《新闻纵横》报道，近期国际市场油价大幅下挫，特别是北美地区的原油价格一度跌到80多美元，国内部分地区成品油市场批发价格回落，人们似乎听到了成品油即将下调的脚步声。然而就在周一上午，国家发展改革委却表示，国内成品油价暂不具备下调条件。成品油价格究竟到没到调整的节点？国内成品油价格的调节机制真的是涨得快、跌得慢吗？

　　 原油进货渠道和北美不一样

　　国家发展和改革委员会价格司负责人坦承，最近一段时期，国际市场油价确实震荡下行，但暂时没有达到下调国内成品油价格的边界条件。根据我国国内成品油价格调节机制，价格调整必须同时满足两个条件，一是连续22个工作日；二是国际市场原油移动平均价格变化超过4%。令很多消费者疑惑的是，北美的石油价格最近跌幅巨大，大大超过了4%，这个边界条件为什么这么难达到呢？厦门大学中国能源研究中心主任林柏强解释说，我们的油并不是来自于北美，而是来自中东、非洲和欧洲。正是因为如此我们国家的油价是以布伦特、迪拜和辛塔三地原油移动平均价格为基准，而恰恰这三地原油的价格现依旧维持在100多美元的高位：

　　林柏强：更重要的应该是中东与北非地区的这种地缘政治的因素对布伦特的影响波动较大，对纽约的影响比较小。那么还有另外一个我觉得比较软的一个因素就是金融危机以后美国监管加强了，那么使得投资者就跑到布伦特去进行交易了，所以种种这些导致了现在布伦特会比纽约这边高一些，咱们为什么根据三地呢？因为咱们主要的油还是从那儿买过来的。

　　油价高的时候没涨 所以现在也不能降

　　国家发改委负责人进一步强调说，之所以说，国内成品油价格暂不具备下调条件，还是因为现在三地原油平均价格仍高于4月7日国内成品油调价时价格水平。我们国家已经从十多年前的一个石油出口国，变成现在全球仅次于美国的第二大石油进口国，中国人每消耗100升汽油，其中有55升来自海外，作为石油消费的大国，我们为什么在石油价格的谈判上没有话语权呢？国家发改委能源研究所原所长周大地解释说：

　　周大地：现在国际的石油供应方是采取了寡头垄断的方式，像这种欧佩克组织以及很多大的石油输出国他们之间可以说形成了比较好的价格联盟，那么中国最近的十年之中每年以8%左右增长，今年进口的增长速度比8%还多，那么你一直在增加你的进口，所以中国起的作用就是稳定、增高国际油价，这一点是客观事实。

　　随着新兴经济体的崛起，全球能源消耗呈现出一种逐年递增的趋势。长期看，石油价格很可能震荡上行，而成品油的价格也势必会涨得多、跌得少。周大地直言，当前的成品油定价机制正在扮演着调控CPI的重要角色。在本轮治理通胀的道路上4月中下旬到5月初，国际市场油价继续震荡上行。国内成品油价格调整参考的三种原油平均价格达到每桶120美元左右，远远超过了现行成品油价格机制规定的4%调价边界条件。但考虑到物价总水平上涨的压力，国内成品油价格并没相应提高。高的时候没有调整，就意味着低的时候也降不下来：

　　周大地：把国内成品油价格作为控制CPI的手段之一，使这种调价机制变的更加僵硬，该上升的时候能不上升则不上升，如果国际油价下降的时候你也降至不下去，因为你本来没升上去，所以你就显得降的也很少。

　　 石油管控情有可原

　　林伯强则认为国家对于成品油价格的管控是情有可原的，这将是成品油价格完全市场化道路上的一个重要阶段，不可或缺。

　　林柏强：因为基本上它是一个很基础的生产资料以及生活资料，所以政府不同程度都介入了，咱们走的这条路跟发达国家在经济成熟之前走的路差不多，就是美国这个石油价格从管制到不管制的，就是刚开始是政府直接管的，接下来有一个定价机制，接下来把这个定价机制做的更灵活一些，接下来最终交给市场，今天就是从计划到市场咱们应该走到一半左右。

　　在周大地看来，成品油定价机制的未来之路应该与CPI调控脱钩，调整的周期也应该缩短，让定价机制更为灵活的反应出国际原油市场的变化。即便如此，在国际原油长期看涨的大背景下，成品油价格依旧还是涨得多、跌得少。

　　（责任编辑：何欣）