稀土价格现争议 整顿指向生产环节

　　从7月下旬开始，稀土市场出现了“恐慌”，稀土部分产品出现了不同程度的小幅下跌，跌幅在10%以内。

　　得益于国家持续不断的政策支持，2011年4月以来，稀土价格“一天一个价”，在掌声与质疑声中，稀土的价格在今年7月达到了历史高点，一般的稀土产品的价格比2010年都有了5倍左右的涨幅，个别产品达到10倍以上。在价格对下游应用产业形成巨大冲击的同时，稀土生产环节也面临时空的危险。

　　8月8日，在包头召开“第三届中国稀土产业论坛”上，稀土上下游产业对于稀土价格产生的很大的争议。此次稀土论坛的主题是“中国稀土储氢材料产业链的发展与共赢”，但与会的众多厂商都在抱怨稀土价格的上涨给尚不成熟的储氢材料产业造成巨大的生存压力。

　　但作为世界轻稀土最大供应商的包钢稀土公司对稀土价格的态度与下游企业完全不同，包钢稀土公司总经理张忠在8日的论坛上表示，稀土价格是稀土价值的正常回归，下游应用产业已经或是正在适应现在的稀土价格，“长远看，稀土的价值回归有利于下游产业的科技创新，提高附加值。”

　　张忠告诉记者，未来几年，国际对稀土需求将以年均5%至8%的增长，国内增速为在10%左右，而且中国的稀土应用在向高科技领域倾斜，稀土产品的附加值会越来越高。

　　但在8月8日下午的储氢材料主题报告会上，来自上海、福建的多位从事储氢材料和镍氢电池的企业家都明确表达了对稀土价格的担忧，他们并不赞同张忠的“下游企业已经适应新价格”的说法。

　　事实上，从去年下半年年开始，稀土价格一路飙升，原本具有季节性的稀土价格涨跌完全被上涨所替代，截至即今年7月，主要稀土产品的价格上涨了3至5倍，而如镧、铈等原先每吨不足万元的稀土元素如今价格直逼每吨20万元。

　　但从7月下旬开始，稀土市场出现了“恐慌”，稀土部分产品出现了不同程度的小幅下跌，跌幅在10%以内。许多囤货的贸易商开始悄悄出货，而一个公开的秘密是，目前稀土的挂牌价要高于实际成交价。

　　在稀土价格波动的同时，国家管理部门的新一轮针对稀土生产环节的整顿也拉开了序幕，8月8日，工信部等六部委联合发布《关于开展全国稀土生产秩序专项整治行动的通知》。

　　《通知》指出，自2011年8月1日至12月31日开展稀土生产秩序专项整治行动，对稀土矿山和冶炼分离企业无计划、超计划生产，收购和销售非法开采的稀土矿产品等行为进行查处，其中8月11日至11月10日为检查整治阶段，11月11日至12月31日为检查验收阶段。

　　据悉，近3年来每年的指令性生产计划指标都得不到严格的执行，每年实际的开采量都超出计划指标30%以上，而今年4月下发的全年生产和冶炼指标为9万吨左右，与2010年基本持平，但据业内人士反映，截止目前全年开采和冶炼指标都已经完成，江西省甚至在今年5月就已经完成了全年的指标，重稀土和轻稀土的都将超过国土资源部的指令性生产计划。

　　业内专家表示，此次国家专门针对稀土生产环节的整治，意在为下一步稀土整合构建基础，由于利益诉求不同，稀土整治一直存在中央与地方政府的矛盾，导致稀土供大于求的趋势一直得不到扭转，这也影响了稀土政策的落实，结合环保、税收的措施，此轮整顿有望改变各自为政的稀土生产格局。1