中美跨境审计监管取得进展

　　嵇晨

　　北京时间8月9日凌晨，中美两国监管机构发布联合声明，称此前7月11、12日在北京举行的跨境审查监管合作会议取得良好效果，向公众公司审查监管合作迈出重要一步。

　　为了落实第三次中美战略与经济对话达成的成果，来自中国证监会、中国财政部和美国公众公司会计监察委员会（PCAOB）、美国证交会（SEC）的多名中美高官，就两国实现跨境审计监管合作问题进行了沟通，分别介绍了本国审计监管的有关制度和程序，并就合作交换了看法。

　　中国证监会主席尚福林在会见美方代表团时表示，中国证监会和中国财政部对与美国证券交易委员会（SEC）、美国公众公司会计监察委员会（PCAOB）保持的良好沟通与合作表示欢迎。保护投资者利益，提高公众公司会计审计质量，加强信息披露，是两国监管机构的共同目标。因此，两国的监管机构应该在互相尊重的基础上增进互信，加强合作。

　　PCAOB委员弗格森在与尚福林会见时也表示，美方愿意通过交流与合作，向中方展示对其会计师事务所的检查方法，分享其跨境审计监管合作的做法，也了解中方在会计审计监管方面的检查方法及实践经验。

　　据悉，今年以来，数十家在美上市中国公司都出现了审计师行辞职或财会违规等问题，导致公司股票被勒令喊停或劝退主板市场。

　　而迄今为止，考虑到主权问题，中国尚未允许PCAOB的调查人员进入中国，对在PCAOB登记过的53家中国审计公司的工作进行评估，包括四大会计师事务所的分公司。

　　在联合声明中，双方都表达了在未来一段时间内将采取一系列措施和步骤，增加互信、加强互相谅解和合作，包括互派观察员，观察对方监管机构实施会计师事务所检查等。并均认可通过加强两国在资本市场审计监管领域的合作，将有助于提升公众公司的会计信息质量，进一步保护投资者的利益，维护两国资本市场的健康发展。