无照网店“两栖”经营行不通了

　　网店到底该不该办理营业执照？自2010年7月1日“网店实名制”实施以来，这个问题一直没有答案。今年8月5日，郑州工商部门发现一家网店涉嫌实体经营，应当办理营业执照。这是郑州首例要求涉嫌实体经营的网店办理营业执照的案例。

　　□东方今报记者 朱国艳

　　通讯员 贾洪海/文 记者 邱琦/图

　　●国家不强制网店办执照

　　2010年6月，国家工商总局发布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，其中第十条规定：“已经在工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标志。通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。”

　　当时很多网店店主把“网店实名制”和“强制办照”混为一谈，以为网店必须得办理营业执照。对此，郑州市工商局专业分局网络所负责人表示：“两者并非一回事，‘实名制’是让店主提交姓名、地址真实信息，但并不强制要求必须办理工商营业执照。”

　　●被查网店涉嫌实体经营 “我们检查这家网店的理由，不仅仅因为它是网店，而是因为它涉嫌实体经营行为。只要有实体经营行为，就应该办理营业执照。”城东路工商所所长贾洪海表示。

　　被查的这家网店在淘宝上的名称为“正品星期六、康莉女鞋、男女装折扣店”。和其他网店的经营模式一样，这家网店在郑州裕鸿国贸大厦9楼租了个房间，从事网店经营活动。

　　8月5日，记者跟随城东路工商所的执法人员来到这家网店的工作间，发现两名客服正在电脑前工作，房间内挂有大批服装，还有个试衣间。正是这个试衣间，让工商人员初步断定这家网店涉嫌实体经营。

　　“如果顾客上门试衣服，你们不现场卖吗？”工商人员问客服中的一名年轻男子，该男子未作出回答。贾洪海说：“只要确定这家店有实体经营行为，就必须像实体店一样办理营业执照。”

　　●监管空白困扰执法人员 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》显示，网店具备登记注册条件的，应依法办理工商登记注册。

　　到底什么样的网店具备登记注册条件？这让不少基层工商人员颇为头疼。他们向记者抱怨：“是以注册资金为标准还是该以年销售额为标准呢？总得划定个框框吧。”因此，该暂行办法颁布一年以来，郑州还未出现过检查网店的案例。

　　本次，城东路工商所判定“正品星期六、康莉女鞋、男女装折扣店”网店必须办营业执照的理由是其涉嫌实体经营，这个理由和前不久武汉税务部门给网店开罚单的理由一致。

　　城东路工商所的执法人员对辖区内一家涉嫌实体经营却没有办理营业执照的网店进行检查