上海奉贤大力扶持中小企业发展

　　上海水星家用纺织品有限公司落户上海奉贤区后，其品牌影响力迅速提升，相继获得上海市名牌、上海市著名商标、中国驰名商标称号，10年来年销售额从1亿元增至7亿元。如今，在奉贤区，有大批像水星家纺一样的中小企业深深根植于这片沃土。

　　长期以来，地处上海远郊的奉贤，中小企业特别是民营中小企业几乎支撑了奉贤区的工业经济。针对这一特点，奉贤区委、区政府始终把培育中小企业成长、壮大的环境作为一项重要工作来抓。据不完全统计，奉贤区中小企业占全区企业总量99.9%、工业增加值占全区95%、税收占全区96%。今年上半年，奉贤区规模以上企业实现产值729.06亿元，同比增长20.70%。

　　首先，在政策上加大支持力度。奉贤区政府从2006年起围绕中小企业发展，先后推出了一系列扶持政策，特别是今年5月份发布实施了《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》，从科技进步、信息化改造、品牌战略、人才引进、新项目投入、中小企业准入等方面，向中小企业发展倾斜。奉贤区财政实力在上海各区中相对较弱，但每年扶持中小企业的财政投入力度远远高于周边地区。据不完全统计，奉贤区每年用于鼓励企业技术进步、技术创新、技术改造和品牌建设的扶持资金约2000万元；用于淘汰劣势企业、节能降耗等调结构的贴补约2000万元。同时，各镇、开发区也纷纷出台相应政策，与区政府政策配套实施。如南桥镇已连续多年拿出上百万元，奖励区域内企业实施技术改造等项目。

　　其次，在服务上着力营造顺畅的环境。奉贤区在上海市郊率先设立了中小企业服务中心，向企业公布服务热线，为企业提供培育企业品牌，推进企业信息化，协助企业申报国家部委、市级有关中小企业专项资金，以及产品参展、教育培训等一条龙服务，让中小企业落户奉贤便能找到“家”的感觉。

　　再次，搭建平台千方百计帮企业解决融资难。为帮助中小企业解决融资困难，奉贤区政府于1999年在市郊率先成立了小企业贷款担保中心。目前该中心贷款余额达5.35亿元。在有关部门的积极引导下，奉贤区相继成立了新发展、绿地、南郊3家小企业贷款公司及一家浦发村镇银行，使在奉贤发展的中小企业融资有了更多选择。奉贤区经委企业服务中心通过与银行、担保、风投等机构的合作协调，积极搭建银企交流平台，为企业缓解融资难题。至2010年，已开展各类金融服务活动11次，共计791家次企业参加，累积融资金额达6亿多元。

　　一个有利于中小企业做大做强的更大平台在奉贤区已经初步形成。2007年初，经上海市政府批准，作为上海20个现代服务业集聚区之一，奉贤设立南桥中小企业总部商务区已完成了1.47平方公里总部商务区的规划和基础设施建设，以百联南方为中心的商务配套区已基本形成。

　　据了解，奉贤区工业以中小企业为主力军，工业总量不仅突破千亿元大关，同时保持了快速平稳增长势头。“十一五”期间，全区工业增加值、总产值和规模企业产值分别从2005年的136.61亿元、760.06亿元和530.75亿元，增加到2010年的297.7亿元、1452.3亿元和1293.2亿元，5年间年均增长分别为16.7%、13.8%和19.5%。

　　（责任编辑：符仲明）